近日,為進一步優(yōu)化平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則,支持電商平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手,2023年7月至10月,廣東省市場監(jiān)督管理局組織開展優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動,全省市場監(jiān)管部門通過企業(yè)自查和集中評審等方式共發(fā)現(xiàn)問題條款103條,指導電商平臺企業(yè)修改完善平臺協(xié)議規(guī)則103條。綜合各地情況來看,部分電商平臺企業(yè)在制定實施協(xié)議規(guī)則方面存在的主要問題有:未明示修改協(xié)議規(guī)則應該至少在實施前七日內(nèi)予以公示、規(guī)則中與消費者有重大利害關系的內(nèi)容未以顯著方式提醒消費者注意等。為鞏固優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動成果,在充分調(diào)研的基礎上,廣東省市場監(jiān)督管理局制定印發(fā)《電子商務平臺經(jīng)營者修改平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則操作指南》(以下簡稱《指南》)。
《指南》共十條,具有以下特點:一是系統(tǒng)性強。將散見于《電子商務法》《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章中有關平臺企業(yè)修訂服務協(xié)議和交易規(guī)則的規(guī)定進行歸納和疏理,從基本原則、修訂流程、退出機制、規(guī)則保存、格式條款等方面作出指引。二是可操作性強。明確電商平臺企業(yè)修訂服務協(xié)議和交易規(guī)則的流程通常包括:起草、征求意見、公示等環(huán)節(jié),涉及調(diào)整計價規(guī)則、收入分配規(guī)則等重要事項的,鼓勵引入聽證、集體協(xié)商等程序,公開征求從業(yè)人員及工會組織、行業(yè)協(xié)會的意見,并提前一個月向社會公布。三是針對性強。堅持問題導向,突出工作重點,明確電商平臺企業(yè)制定和修訂平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則應當依法遵循公開、公平、公正的原則,應當依法完整保存修改后的平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則版本生效之日前三年的全部歷史版本,并保證經(jīng)營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載,屬格式條款的,依法以單獨告知、字體加粗、彈窗等顯著方式提請消費者、平臺內(nèi)經(jīng)營者注意與其有重大利害關系的內(nèi)容。
據(jù)了解,該《指南》是全國首個電商平臺企業(yè)修改平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則的操作指南,它的發(fā)布將有助于指導企業(yè)降低經(jīng)營違規(guī)風險,進一步引導電商平臺企業(yè)加強合規(guī)管理,更好地保障消費者、平臺內(nèi)經(jīng)營者和電商平臺企業(yè)的合法權益,促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
下一步,廣東省市場監(jiān)管局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,落實省委“1310”具體部署,持續(xù)加強對網(wǎng)絡交易監(jiān)管工作的研究,建立健全長效監(jiān)管機制建設,不斷強化對電商平臺監(jiān)管和引導,推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。