翻看廣州的經濟版圖，今年以來廣州“智”造頻頻“出圈”。在天河區，全球首張無人駕駛航空器適航證花落億航；小鵬匯天飛行汽車首次飛越天河區CBD……向著低空經濟第一城，廣州率先“起飛”。在番禺區，廣汽埃安獲頒全球唯一新能源汽車“燈塔工廠”，用制造業智能制造和數字化助力國產新能源汽車加速出海駛向未來。憑借一項項的“第一”“首張”“唯一”，廣州質量強企強鏈不斷拋出亮眼成績單。

　　高質量發展，產業鏈是根基。廣州積極響應質量強國戰略，打造以產業高質量發展為主體，用創新和質量為產業騰飛雙翼，以政策、資金、人才筑牢支撐的“一體兩翼三支撐”質量提升模式，將質量強鏈作為經濟轉型升級的強力引擎，加快傳統制造業全產業鏈轉型提升，下大力氣培育戰略性新興產業，搶占未來產業發展先機，高質量推進質量強鏈“廣州實踐”。

　　目前，廣州新型儲能、高端裝備制造、新型半導體材料、定制家居、紡織服裝、化妝品6條產業鏈被納入廣東省市場監管局試點工作范圍；生物醫藥和智能制造裝備2個產業集群獲評全國優秀，4家企業新增為國家級智能制造示范工廠。

　　頂層規劃

　　打造廣州營商“新高地”

　　今年開年以來，廣州到處是熱火朝天的繁忙景象。計劃總投資30億元的廣州顛覆性技術創新產業園破土動工、年產30GWh的動力電池項目在中新廣州知識城試投產……大項目大產業紛紛按下“加速鍵”。

　　產業頂天立地，項目鋪天蓋地，離不開政策保駕護航。近年來，廣州著眼制造業立市、新型工業化、發展新質生產力，制定一系列具有前瞻性、針對性和操作性的政策措施，先后出臺《廣州市構建“鏈長制”推進產業高質量發展的意見》《廣州市促進創新鏈產業鏈融合發展行動計劃（2022—2025年）》《廣州市人民政府辦公廳關于推動化妝品產業高質量發展的實施意見》《廣州市標準化發展實施綱要》。由廣州市委、市政府印發的《廣州市質量強市建設實施方案》，明確了質量強鏈的總體要求、主要任務和保障措施，為質量強鏈工作提供了行動指南和有力保障。

　　一系列政策從頂層制度發力，“產業友好型”理念也全面鋪開，為企業破難題強信心。廣州先后出臺支持民營經濟發展條例和產業版營商環境改革舉措，全面推行產業鏈首席服務官制度，為企業提供全流程、滴灌式精準服務。此外，廣州持續優化營商環境，對企業無事不擾、有呼必應、有需必供，讓廣大企業腰桿更硬，底氣更足。數據顯示，廣州中小企業發展環境評估排名全國前列，世界500強企業增加到6家。

　　廣州市市場監管局相關負責人介紹，廣州將質量強鏈作為發展新質生產力的重要抓手，以系統觀念謀劃質量工作，以創新路徑推進質量提升，探索出“政策保障+標準引領+平臺服務+質量協同+技術創新”的“五步工作法”，全力打造質量強鏈“廣州樣本”。為將質量強鏈政策落到實處，廣州利用考核指揮棒每年對11個區開展質量工作考核。在廣東省政府質量工作考核中，廣州連續八年獲評A級，其中七年位居全省第一。

　　截至目前，廣州市市場監督管理局已形成重點攻關項目清單92項、質量政策工具清單56項，識別和剖析關鍵質量問題268項。新型儲能、高端裝備制造、新型半導體材料、定制家居、紡織服裝、化妝品6條產業鏈被納入省市場監管局試點。

　　謀篇布局

　　塑造產業鏈澎湃動力

　　廣州是華南地區工業門類最齊全的城市，擁有41個工業大類中的35個，工業綜合實力位居全國前列。2023年廣州汽車產量達318萬輛，整車產量連續5年全國第一；高端裝備、新材料、生物醫藥與健康器械等均處于全國領先。如何化產業優勢為未來強勢，廣州一早就在行棋布局。

　　2022年廣州市政府工作報告首次明確提出“堅持產業第一、制造業立市”，此后幾年制造業均占據廣州產業發展核心位置。2024年廣州市政府工作報告明確提出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，統籌推動傳統產業改造提升、新興產業加快發展、未來產業謀篇布局，加快形成新質生產力。推動制造立市邁向“智造”強市轉變，廣州有優勢基因，更努力把優勢化為強勢，向“新”出發，穩步前行。廣州市場監管部門堅持運用推動傳統優勢產業轉型、壯大戰略性新興產業規模、促進產業全鏈條質量提升“組合拳”，塑造產業鏈澎湃動力。

　　作為傳統產業的代表，家具制造業的轉型升級，為廣州質量強鏈帶來了更大的想象空間。在數字化與智能化改造之下，第五屆廣州市市長質量獎獲獎企業索菲亞走出了一條獨特的產業升級之路：在對行業共性問題分析基礎上，通過信息技術、數字技術、智能制造的融合推動工業數字化發展，減少產品出錯、縮短交付周期、提高齊套率，并為產業鏈企業設計研發智能制造工廠。企業通過工業數字化技術應用與推廣，帶動了國產裝配出口額與定制家居產品銷售，開創了我國大規模定制家居的新業態。

　　壹引其綱，萬目皆張。近年來，廣州加大技術改造力度，以國家標準提升引領，全力推動傳統優勢產業升級和高質量發展。在化妝品產業，廣州搭建高價值專利培育中心、產學研協同創新和成果轉化平臺，助推產業產值超1000億元，位居全國第一。在紡織服裝產業，廣州不斷完善上下游產業鏈產業基礎，從番禺區走向世界的“獨角獸”希音已連續兩年營收破千億。

　　當前，城市正置身于新一輪科技革命和產業變革的浪潮之中。誰能搶先一步發展新興產業，就能搶占未來產業的制高點。近年來，廣州圍繞《質量強國建設綱要》，著力在新能源汽車、智能制造、新型儲能等戰略性新興及未來產業上取得突破。目前，廣州生物醫藥和智能制造裝備2個產業集群獲評全國優秀，4家企業新增為國家級智能制造示范工廠，24家企業上榜2024年全球獨角獸（位居全球城市第9、全國城市第4），中國十大獨角獸廣州占2席（希音、廣汽埃安）。在新型儲能領域，組建全國首個國家地方共建新型儲能創新中心，是新型儲能領域全國唯一的國家級制造業創新中心。從“制造大市”到“智造強市”，廣州的新質生產力動能愈發強勁。

　　因鏈施策

　　撬動全鏈條質量協同升級

　　打磨拋光、碼垛搬運……工業機器人早已深入各大應用場景。作為廣州五大新興優勢產業之一，智能裝備與機器人產業正日益成為推動經濟增長的強大引擎。

　　走進中汽檢測車間，檢測人員正在機器人關鍵部件試驗室，對減速器進行壽命耐久度檢測。中汽檢測董事長辛強介紹，機器人關鍵零部件長期存在產品質量參差不齊、行業標準不足，國產產品整體水平與國際先進產品差距較大等問題，通過檢測找到關鍵零部件的差距后，中汽檢測作為檢測機構鏈主企業，通過“鏈主”龍頭作用，推動產業鏈上中下游全鏈協同創新，為產業鏈上中下游1300余家企業提供全鏈條檢測認證服務，實現機器人用精密諧波齒輪減速器傳動精度提升40%，精度壽命提升3倍超2000小時，達到國際先進水平，幫扶效果明顯。

　　2021年廣州部署推進“鏈長制”工作，全市“一盤棋”協同發力，圍繞產業鏈一抓到底，并對21個產業建立“鏈長+鏈主”工作推進體系。自實施以來，廣州在“鏈”上發力，圍繞產業鏈“延鏈、補鏈、強鏈”，大力發揮鏈主企業的引領作用，推動鏈主企業將先進的質量管理理念、方法和工具向全產業鏈延伸。另一方面，加強產業鏈上下游企業的合作與交流，鼓勵上下游企業積極參與產業鏈質量協同活動，共同構建良好的質量生態環境。因鏈施策、一鏈多策，堅持一個一個行業抓、一個一個產品抓，著力突破各產業高質量發展堵點、難點、痛點問題，廣州市市場監督管理局科學謀劃與產業發展相適配的質量提升路徑，帶動全鏈條質量升級。

　　高分子材料作為現代化工業重要材料，是經濟建設、社會進步和國家安全的物質基礎和先導，已成為世界各國高科技競爭的關鍵領域。在市場監管部門的引導下，龍頭企業金發科技與國家先進高分子材料產業創新中心（下稱“國高材”）、華南新材料產業園（下稱“華新園”）合作打造了黃埔區新材料產業集聚區，60多家企業實現柔性電路板等關鍵新型半導體高分子材料國產化替代。

　　“我們就像一個質量的‘雨林生態圈’，金發科技好比是頂天立地的參天大樹；華新園內小微企業遍地開花；國高材作為平臺企業，好比土壤在滋養賦能。”國高材有關負責人形容道。據介紹，如今集聚區年產值超千億元，累計培育高企192家、專精特新企業91家、規上企業76家、瞪羚/瞪羚培育企業47家、新四板掛牌企業94家。

　　凝“新”聚才

　　筑牢質量強鏈根基

　　“質量強鏈構建了新型質量生態圈，是一個新質生產力集群。”廣東新型儲能國家研究院有限公司檢測中心負責人盧啟付認為，質量強鏈不僅包括質量管理，還包括科技創新。氫能被視為最具發展潛力的清潔能源之一，更被視為新能源賽道的新興產業。然而質量安全與產品性能等曾是國內氫能發展的“卡脖子”難題。廣東云韜氫能科技有限公司以前沿技術和創新結合為抓手，構建全國首個氫燃料電池產業創新聯合體——“廣州市氫燃料電池產業創新聯合體”，產業鏈聯合創新推出130kW氫燃料電池發動機系統，關鍵部件國產化率達85%。

　　關鍵核心技術是科技創新和產業升級的重要支撐。近年來，廣州持續強化技術創新，構建集基礎研究、應用研究、質量攻關、技術創新、成果轉化于一體的全鏈條創新平臺，實施標準比對、技術驗證、質量攻關，提升產業鏈核心競爭力。一項項關鍵領域技術創新，一個個科技成果落地轉化，科技變量正在廣州大地上，一步步轉化為經濟增量。在新型儲能領域，已形成6項國際領先的創新成果；在智能裝備領域，實現機器人用精密諧波齒輪減速器傳動精度提升40%，沖擊壽命提升68%，精度壽命提升3倍超2000小時，創造效益超1.28億元，實現關鍵部件“比學趕超”。

　　人才是第一資源，也是推動經濟社會發展的核心力量。集聚了全省70%的國家和省重點實驗室以及中大、華工、港科大（廣州）等高水平研究型大學，擁有1.3萬家高新技術企業、78家新型研發機構、165萬高校學生、374萬技能人才，廣州創新資源豐富，人才優勢明顯。近年來，廣州持續推進質量強鏈人才儲備工作，聚焦人工智能、大數據、生物醫藥等重點產業領域，大力培養和引進“高精尖缺”產業領軍人才和領軍團隊；全面推行產業鏈首席質量官制度，為產業鏈供應鏈質量聯動提升提供人才保障。“好風憑借力，送我上青云。”目前，廣州擁有6400多名首席質量官，數量居全省第一；集聚諾貝爾獎獲得者6人、兩院院士77人；廣汽動力總成自主研發團隊、南方電網特高壓柔性直流輸電技術研發團隊等4個團隊被授予“國家卓越工程師團隊”稱號。

　　著眼質量強鏈的“廣州實踐”，政策、資金、人才缺一不可。近年來，廣州出臺多項措施讓政策有效、資金有力、人才有感。在資金保障方面，廣州堅持完善質量激勵機制、加大質量強鏈經費投入、強化質量建設金融服務供給“三管齊下”，設立質量工作資助資金，對獲得各級政府質量獎的組織和個人給予質量工作資助資金；將質量強鏈扶持經費納入市財政預算，投入2800萬元用于支持企業技術創新、質量改進和品牌建設，投入440萬元扶持新型半導體材料和高端裝備兩條產業鏈；推出“穗質融”質量金融服務，為企業提供期限更長、額度更大、利率更低、審批更快的信貸支持，2023年以來企業已使用信用擔保額近524億元。