習(xí)近平總書記高度重視反壟斷工作,多次作出重要論述和重要指示批示,深刻指出強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。黨的二十大報告明確提出,加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭,破除地方保護和行政性壟斷,依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。為進一步推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè),深度打造橫琴粵澳合作新平臺,建設(shè)更加開放、更加公平的營商環(huán)境,廣東省市場監(jiān)管局聯(lián)合橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會、澳門貿(mào)易投資促進局于6月8日在橫琴舉辦2023琴澳商事通企業(yè)交流峰會暨政策宣講會。市場監(jiān)管總局反壟斷執(zhí)法一司司長吳振國出席會議并作主旨演講,橫琴粵澳深度合作區(qū)管理委員會秘書長、執(zhí)行委員會主任李偉農(nóng)和廣東省市場監(jiān)管局一級巡視員張文獻出席會議并致辭,市場監(jiān)管總局反壟斷執(zhí)法二司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人在會上對經(jīng)營者集中審查政策進行了宣講。會上宣布啟動商事登記“跨境通辦、一地兩注”服務(wù),并舉行了琴澳商事登記跨境通辦照(證)頒發(fā)儀式。
橫琴粵澳深度合作區(qū)開發(fā)開放是黨中央、國務(wù)院深入實施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措,也是豐富“一國兩制”實踐的重大部署。吳振國指出,總局相關(guān)司局一直以來高度關(guān)注、支持粵港澳大灣區(qū)和粵澳深度合作區(qū)發(fā)展建設(shè),未來將立足公平競爭監(jiān)管的角色定位,加強與粵澳交流合作,共同維護市場公平競爭,更好服務(wù)粵澳合作區(qū)以及橫琴發(fā)展。一是服務(wù)粵澳合作區(qū),進一步提升市場競爭質(zhì)量和水平。著力健全反壟斷法律制度體系,深入推進民生領(lǐng)域反壟斷常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法專項行動。二是服務(wù)粵澳合作區(qū),進一步聚集創(chuàng)新要素資源。深入落實新《反壟斷法》鼓勵創(chuàng)新的價值目標(biāo),聚焦數(shù)字經(jīng)濟、知識產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新要素密集領(lǐng)域,著力提升常態(tài)化監(jiān)管能力與水平。三是服務(wù)粵澳合作區(qū),進一步完善開放型經(jīng)濟新體制。深入推進《關(guān)于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》落實,支持粵澳合作區(qū)在公平競爭領(lǐng)域做好跨境規(guī)則銜接和機制對接,打造具有中國特色、彰顯“一國兩制”優(yōu)勢的區(qū)域開發(fā)示范區(qū)。四是服務(wù)粵澳合作區(qū),進一步培育國際競爭新優(yōu)勢。通過中國公平競爭政策國際論壇等平臺,推動競爭領(lǐng)域多雙邊交流合作,更好服務(wù)和支持粵澳合作區(qū)主動對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,不斷深化包括公平競爭政策在內(nèi)的制度型開放,培育具有全球競爭力的發(fā)展新優(yōu)勢。
張文獻在致辭中指出,公平競爭環(huán)境是最好的營商環(huán)境。做好經(jīng)營者集中審查,對促進投資落地、穩(wěn)定經(jīng)營主體預(yù)期、推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長具有重要現(xiàn)實意義。省市場監(jiān)管局將統(tǒng)籌“五個堅持”,持續(xù)優(yōu)化市場競爭環(huán)境。一是堅持高位推動,確保反壟斷和競爭政策實施各項工作落地見效;二是堅持試點先行,持續(xù)推進經(jīng)營者集中審查、公平競爭指數(shù)、公平競爭審查舉報處理等三項試點工作;三是堅持強化反壟斷執(zhí)法,開展民生領(lǐng)域反壟斷以及制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭專項執(zhí)法行動,堅決破除各類發(fā)展壁壘;四是堅持事前預(yù)防,統(tǒng)籌組織公平競爭審查,預(yù)防具有排除和限制競爭效果的政策措施及地方性法規(guī)的出臺;五是堅持競爭倡導(dǎo),著力提升全社會公平競爭意識,加強粵港澳大灣區(qū)競爭政策交流,促進粵港澳競爭執(zhí)法協(xié)作。
會議現(xiàn)場設(shè)置了政企“一對一”綜合咨詢環(huán)節(jié),分別由廣東省市場監(jiān)管局、澳門貿(mào)易投資促進局、合作區(qū)商事服務(wù)局、經(jīng)濟發(fā)展局、金融發(fā)展局現(xiàn)場與經(jīng)營主體進行交流互動、咨詢及答疑,以解決合作區(qū)營商環(huán)境上的難點、痛點和堵點問題為出發(fā)點和著力點,切實發(fā)揮政企溝通的橋梁和紐帶作用,大力推動政企之間信息共享、合作共贏,指導(dǎo)和督促經(jīng)營主體建立健全競爭合規(guī)管理體系,培育競爭合規(guī)標(biāo)桿企業(yè),促進市場競爭環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。