在廣東，企業(yè)首席質(zhì)量官已經(jīng)成為企業(yè)重要的“質(zhì)量守門員”。孫俊杰 攝

第13屆亞洲知識產(chǎn)權營商論壇“粵港澳大灣區(qū)分論壇”在香港舉辦。資料圖片

　　清晨，早餐店升騰的煙火氣溫暖著奮斗者的心；晌午，企業(yè)首席質(zhì)量官在實驗室孜孜不倦地解決質(zhì)量難題；入夜，標準化自動化生產(chǎn)線還在“不知疲倦”生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品……晨昏相繼、奮斗不息，嶺南大地處處都是高質(zhì)量發(fā)展的行動注腳。

　　市場監(jiān)管部門肩負著守底線、保安全、促發(fā)展、拉高線的主責主業(yè)，是高質(zhì)量發(fā)展的重要推動者。今年以來，廣東省市場監(jiān)管局全面落實省委“1310”具體部署，突出競標爭先、夯基促融、賦能提質(zhì)，不斷提升市場監(jiān)管能力和水平，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列作出新的更大貢獻。

　　●賓紅霞 粵市監(jiān)

　　服務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　廣東紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移有了更堅實的質(zhì)量基礎設施服務支撐。11月14日，國家服裝產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心（廣東）清遠基地揭牌。

　　制造業(yè)當家離不開集約高效質(zhì)量基礎設施體系建設。省委、省政府印發(fā)《廣東省質(zhì)量強省建設綱要》，把“質(zhì)量基礎設施升級增效工程”作為質(zhì)量強省建設“七大工程”之一，推動建設系統(tǒng)完備、結構優(yōu)化、高效實用的質(zhì)量基礎設施。廣東省市場監(jiān)管局圍繞建設質(zhì)量強省，出臺《關于加快建設高水平質(zhì)量基礎設施支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》，在全省建設157個質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺，覆蓋34個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、150個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助推中等規(guī)模以上企業(yè)增加產(chǎn)值22億元，全面提升質(zhì)量基礎設施支撐產(chǎn)業(yè)升級的能力。

　　截至目前，廣東已建設國家技術標準創(chuàng)新基地6個、國家標準驗證點4個、國家質(zhì)檢中心87個、國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心7個，獲批建設粵港澳大灣區(qū)標準化研究中心、國家碳計量中心（廣東）、粵港澳大灣區(qū)計量區(qū)域中心，推動265項技術成果落地轉(zhuǎn)化，有力提升全省產(chǎn)品質(zhì)量水平和質(zhì)量發(fā)展效益。

　　在提升質(zhì)量過程中，既要有質(zhì)量基礎設施支撐，也要有懂質(zhì)量、把質(zhì)量關的人。在廣東，企業(yè)首席質(zhì)量官已經(jīng)成為企業(yè)重要的“質(zhì)量守門員”。廣東省市場監(jiān)管局牽頭十一個部門印發(fā)《關于深化落實企業(yè)首席質(zhì)量官制度的意見》，完善首席質(zhì)量官培育、聘任、履職和管理等制度。獲評各級政府質(zhì)量獎的297家企業(yè)全部設立企業(yè)首席質(zhì)量官，力爭到2025年底首席質(zhì)量官制度在制造業(yè)大中型企業(yè)全覆蓋。

　　下一步，廣東將繼續(xù)圍繞新型工業(yè)化部署要求，緊扣現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需求，全面提升質(zhì)量基礎設施建設水平以及服務效能，進一步支撐全省產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

　　持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體活力

　　東莞宇瞳光學總部，大屏實時滾動訂單和生產(chǎn)數(shù)據(jù)，這里每個月生產(chǎn)出2000萬只優(yōu)質(zhì)鏡頭；珠海拱北，頹記茶餐廳總經(jīng)理聶郁偉忙得馬不停蹄，不少港澳人士慕名前來餐廳打卡……今年來，廣東市場監(jiān)管部門通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、打造競爭有序市場環(huán)境、創(chuàng)建放心安全消費環(huán)境等，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體活力，為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

　　數(shù)據(jù)可以佐證。截至11月底，全省登記在冊經(jīng)營主體1794.11萬戶，同比增長10.51%。1-11月，全省新登記經(jīng)營主體290萬戶，同比增長 24.62%，增速較去年同期提升32.99%，新登記數(shù)量和同比增幅均為近五年最高。

　　“廣東經(jīng)營主體數(shù)、企業(yè)數(shù)、外商投資企業(yè)數(shù)連續(xù)多年穩(wěn)居全國第一。經(jīng)營主體的增長跟廣東整體經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和韌性息息相關。”北京社科院副研究員王鵬表示，數(shù)據(jù)增長的背后是廣東民營經(jīng)濟基礎雄厚、政策紅利效應釋放提振市場信心等原因。

　　讓更多的經(jīng)營主體活得下、長得大，廣東還在持續(xù)發(fā)力。8月29日，《廣東省發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)營主體若干措施》（下稱《措施》）印發(fā)。《措施》提出，將試點推行住所申報承諾制、推行經(jīng)營主體跨縣區(qū)“一照多址”、推動農(nóng)村新業(yè)態(tài)“一件事一次辦”等便利措施，進一步推動農(nóng)村經(jīng)營主體發(fā)展壯大。

　　廣東還通過加快建設全國統(tǒng)一大市場,進一步釋放市場潛力和活力。

　　目前，廣東已將公平競爭審查制度納入《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，推出跨省高鐵線路宣傳“公平競爭 共創(chuàng)未來”競爭文化等系列宣傳活動累計274項，累計觸達受眾量約1.6億人次。廣東省市場監(jiān)管局還通過加強與港澳地區(qū)競爭政策交流對接，與香港競委會簽署《關于推進粵港澳大灣區(qū)競爭政策與法律有效實施的備忘錄》，有力推進粵港澳大灣區(qū)競爭規(guī)則的軟聯(lián)通，攜手共建粵港澳大灣區(qū)公平競爭環(huán)境。

　　成績單

　　◆截至11月底，全省登記在冊經(jīng)營主體1794.11萬戶，同比增長10.51%

　　◆建設157個質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺，為7.2萬家經(jīng)營主體提供服務近6.72萬次，幫助經(jīng)營主體解決質(zhì)量難題1.2萬個，助推中等規(guī)模以上企業(yè)增加產(chǎn)值22億元

　　◆截至10月底，全省累計專利授權量606.10萬件，發(fā)明專利有效量64.64萬件，有效注冊商標量824.95萬件，PCT國際專利申請量27.44萬件，以上指標均居全國首位

　　◆2023年至今，全省開展食品抽檢81.79萬批次、食用農(nóng)產(chǎn)品快檢812.1萬批次

　　◆截至2023年11月底，全省完成藥品抽檢15962批次

　　一線案例

　　“小個體” 大能量

　　今年以來廣東新登記個體

　　工商戶180萬戶  

　　每到飯點，佛山市順德區(qū)龍江鎮(zhèn)人人酒店大廳里便人聲鼎沸、座無虛席。這家主營順德本土特色菜的酒店開業(yè)已有20年，是不少本地人的童年回憶。

　　“近年來各級政府部門為個體戶的發(fā)展量身定制了扶持措施，我們發(fā)展的信心更強了。”佛山市順德區(qū)龍江鎮(zhèn)人人酒店總經(jīng)理陳志在餐飲市場摸爬滾打多年，非常了解個體戶的難處和發(fā)展需求。

　　雖然當下酒店發(fā)展還不錯，但陳志依然還記得過去幾年的艱難。“‘31條’出臺以來，明顯感覺到政府和金融機構在幫助個體工商戶的融資難、融資貴等問題，包括創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策的落地，降低了我們的銀行融資成本、極大減輕我們的資金壓力。”

　　除了是人人酒店董事長之外，陳志也是順德龍江區(qū)個體私營企業(yè)協(xié)會會長。“當前，個體工商戶、私營企業(yè)在日常經(jīng)營中會仍然會遇到許多新情況、新問題，協(xié)會也將主動聯(lián)動內(nèi)外部資源，充當好政企橋梁，協(xié)助企業(yè)排憂解難。”

　　作為市場經(jīng)濟的“毛細血管”，個體戶往往最先能感知經(jīng)濟的冷暖。陳志的感受不是獨例，與之相佐證的是近期發(fā)布的最新數(shù)據(jù)——今年以來，廣東全省新登記個體工商戶180萬戶，為近5年最高值。

　　個體工商戶數(shù)量多、活力足，是穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)的底氣所在，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的韌性所在。截至10月12日，廣東個體工商戶突破1000萬戶，同比增長12.46%；個體工商戶占經(jīng)營主體升至56.45%，相比上年同期增加0.91個百分點，戶均創(chuàng)造就業(yè)崗位3.3個，同比增長7.14%，直接帶動就業(yè)超過3000萬人。