省科技廳：

　　 廣東省十三屆人大二次會議期間，呂彩霞代表提出關于進一步促進我省科技創新成果轉化落地的建議，經研究，現提出會辦意見如下：

　　    該建議很有參考借鑒意義，我局高度重視專利等知識產權創新成果的轉化運用問題，并根據我局職責，大力推動高質量知識產權培育布局、推動構建知識產權運營交易體系、積極發展知識產權金融、推動知識產權與產業融合發展強化商標品牌高效運用，多措并舉推動知識產權化的科技創新成果轉化運用。

　　一、大力推動高質量知識產權培育布局

　　我省大力實施知識產權戰略，抓源頭、抓產出，積極推動創新創業創造者培育布局高質量專利和商標品牌。截至2018年底，全省有效發明專利量達24.85萬件（248539件），連續第9年居全國第一；每萬人口發明專利擁有量22.25件，是全國水平（11.5件）的2倍。商標有效注冊量達341萬件，連續第24年居全國第一；累計獲準注冊的地理標志商標70件，國家地理標志保護產品134個。全年全省PCT國際專利申請量25256件，連續第17年居全國第一。據世界知識產權組織《2018年PCT年鑒》，全球年度PCT國際專利申請世界50強中，廣東企業占6家，華為、中興分別名列世界第一、第二。在第20屆中國專利獎評選中，我省獲獎共250項，其中金獎10項，金獎數量位居全國第一。企業知識產權創造運用的主體地位進一步鞏固，企業發明專利申請、授權量分別占全省總量的79%和84%。高質量知識產權創造為知識產權運用和經濟高質量發展提供了源頭活水。

　　 二、推動構建知識產權運營交易體系

　　 目前，我省布局建設了全國知識產權運營公共服務橫琴特色試點平臺（橫琴國際知識產權交易中心）、廣州知識產權交易中心、中國（南方）知識產權運營中心等三個國家級知識產權交易運營平臺。舉辦廣東知識產權交易博覽會，搭建國際化知識產權交易展示平臺，2017-2018年兩屆知交會促成知識產權交易17.62億元。目前，中央財政分別支持我省、廣州市4000萬元，引導設立了省、市兩級重點產業知識產權運營基金，同時分別支持深圳、廣州兩市2億元，引導建設“國家知識產權運營服務體系建設城市”。知識產權運營機構快速發展，全省各類知識產權運營交易平臺和服務機構達57家，其中國家專利運營試點企業15家，一批民營化、市場化、網絡化知識產權交易運營機構發展活躍。我省獲國家知識產權局、中央軍委裝備發展部批準開展全國首批知識產權軍民融合試點，支持和引導廣州開發區建立知識產權軍民融合特色平臺。

　　三、積極發展知識產權金融

　　一是大力推動知識產權質押融資。組織各市開展國家和省級知識產權質押融資試點，支持各地設立“知識產權質押融資風險補償基金”。目前，我省投入中央和省級財政9000萬元，引導13個地市設立知識產權質押融資風險補償基金。2018年全省專利權質押融資登記金額達210.3億元，位居全國首位，惠及企業625家，涉及專利3326件。

　　二是大力支持專利保險發展。組織各地市推進國家和省級專利保險試點，已實現珠三角地市全覆蓋。我省保險機構已推出包括專利執行保險、侵犯專利權責任險、海外侵權責任保險、境外展會專利糾紛法律費用保險、專利質押融資貸款保證保險等十幾個專利保險險種，為企業在創新過程中不同階段提供保障。

　　四、推進知識產權與產業融合發展

　　組織開展專利導航評議提升產業創新力。2018年以來，組織開展戰略性新興產業專利導航，圍繞集成電路、生物醫學工程、氫能等37個產業和技術領域，深度開發利用專利信息，導航和支撐產業創新方向路徑和專利布局，已召開產業專利導航成果系列發布會50多場，建成并開放新興產業專利信息系列數據庫34個。布局建設10家廣東省區域知識產權分析評議中心，支持地市產業創新發展。實施園區知識產權能力提升工程、高校科研機構專利對接園區轉化實施、省知識產權密集型產業培育、高校和科研院所知識產權轉化運用平臺建設、知識產權密集型產業培育、科技企業孵化器知識產權能力提升和集群管理、產業知識產權聯盟建設推進等項目。目前廣東在國家知識產權局備案的產業知識產權聯盟達24家，位居全國首位。2015-2018年，發起舉辦四屆“南粵知識產權創新創業大賽”，海內外參賽項目7000多個，助推一批優秀項目與資本對接。

　　五、強化商標品牌高效運用

　　在《財富》雜志公布的2018年世界500強中國大陸企業中，廣東品牌企業12家，占大陸企業的11%。運用地理標志商標品牌推進農業提質增效，以嶺南中藥材和古驛道地理標志商標培育和運用為突破口，打造廣東特色地理標志商標品牌，如“新會陳皮”地理標志商標，促進了陳皮產業產值從注冊前3億元增長至目前的超過50億元；全省近三分之一地理標志商標產品出口，地理標志商標已成為助力鄉村振興戰略的新動能。

　　六、下一步工作設想

　　下一步，我局將深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，繼續大力推動高價值專利培育布局、知識產權產業化等工作，為促進經濟高質量發展作出新貢獻。

　　一是推進高價值專利培育布局。調整優化全省專利申請資助政策工作，強化高質量專利產出導向，助推專利質量提升。舉辦粵港澳大灣區高價值專利培育布局大賽，吸引粵港澳大灣區高水平的創業團隊和創新成果到廣東轉化。實施高價值專利培育工程，組建產學研高價值專利育成中心，支持各類創新中心開展高質量專利培育，建立產學研知協同創新體系，加強核心專利布局。

　　二是促進知識產權產業化。啟動高校科研機構專利對接園區轉化實施項目，助推高校科研院所專利產業化。加快建設高校、科研院所專利轉化運用平臺建設。組織開展科技企業孵化器知識產權能力提升和集群管理，實施專利組合協同運用推進計劃，助推企事業單位創新發展，推動專利技術標準化。

　　三是建設完善知識產權交易運營體系。繼續舉辦廣東知識產權交易博覽會，努力打造具有國際影響力的知識產權品牌展會。實施知識產權運營交易機構試點、示范培育工程，引導省內重點知識產權交易平臺做大做強，支持一批知識產權運營交易機構發展，培育健康有序的知識產權市場。

　　四是促進知識產權金融服務創新。實施知識產權金融創新促進計劃、知識產權金融服務對接行動，大力支持和推動知識產權質押融資、融資租賃及投貸聯動等金融創新，鼓勵開發知識產權綜合險種。

　　特此函達。 

　　                      廣東省市場監督管理局

　　                         2019年4月18日