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廣東省市場監督管理局關于省政協十二屆二次會議第20190799號提案會辦意見的函

信息來源:本網 時間:2019-04-25 16:05 字體: [大] [中] [小]

省衛生健康委: 

  周厚立委員提出的《關于加快發展醫美旅游,培育經濟新動能的提案》(廣東省政協十二屆二次會議第20190799號提案)悉,經研究,我單位會辦意見如下:

  一、推動化妝品產業高質量發展

  廣東是化妝品產業大省,截至2019年4月9日,全省共有化妝品生產企業2603余家,約占全國生產企業總量的55%;我省已備案的國產非特殊用途化妝品產品約99萬個(全國約145萬個),已取得行政許可批件的特殊用途化妝品品種約5016個(全國約10263個),產品品種數量約全國總量的68%。從產業發展趨勢看,我省每年新增化妝品生產企業約100家,產業整體呈快速發展態勢。總體來看,產業仍呈現多、小、散、亂的特點,存在著不少制約行業規范發展的問題和挑戰。

  日前,《廣東省化妝品安全條例》(下稱《條例》)已由廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議審議通過,并將于2019年7月1日起施行。《條例》在國家相關化妝品法規標準基礎上,緊密結合廣東化妝品產業發展實際,對化妝品生產經營者的主體責任進行了進一步明確,設計了全面風險管理、委托生產管理、網絡經營管理、美容美發管理、事中事后監管、補充檢驗管理等一系列新制度,加大了生產經營主體違法違規行為的處罰力度。《條例》為保障化妝品質量安全及推動產業高質量發展奠定了基礎,有利于助推美容產業的快速健康發展。

  二、加強對美容機構經營化妝品的監管

  根據監管職責,省藥監局主要負責美容機構經營化妝品的監管。近年來,我局通過開展化妝品市場安全治理示范建設及美容機構專項整治的工作,持續加強對美容機構經營化妝品的監管。2018年,全省共檢查美容美發機構家6882家,發現未注冊產品169個,未備案產品354個,責令整改472家,立案查處169家,對檢查中發現的違規注射肉毒素等非法行醫行為,一律按要求及時移交衛生健康行政管理部門,美容機構經營化妝品的行為得到進一步規范。

  《條例》明確要求美容服務行業經營者在經營服務中使用化妝品或者將化妝品提供給消費者使用的,按照化妝品經營行為進行管理;美容服務行業經營者應當按照產品標簽和使用說明書要求正確使用化妝品,并向消費者真實、全面說明產品質量、效果和正確使用方法,如實告知化妝品不良反應,不得虛假宣傳化妝品功效;美容服務行業經營者不得擅自配制或者分裝化妝品。《條例》的實施將有利于規范美容行業經營化妝品的行為,進一步營造良好的市場競爭環境,推動行業健康規范發展。

  三、發揮化妝品行業協會的作用

  為打造共建共治共享的社會治理格局,我局一貫支持“一業多會”,鼓勵化妝品行業協會積極參與化妝品安全社會共同治理,推動產業健康發展。目前,全省共有省級化妝品行業協會9家,其中廣東省美容美發化妝品行業協會在推動美容行業的快速發展方面發揮了積極作用,迄今協會已主辦了52屆中國(廣州)國際美博會,為美容新產品、新設備、新技術的展示提供了優質平臺,促進了國內外美容行業的合作交流與貿易往來。我局將進一步支持包括省美容美發化妝品行業協會在內的行業力量,積極探索美容與旅游融合發展的新路徑,不斷擴大美容市場規模,推動產業更快更好發展,不斷滿足人民群眾為美好生活的需求。

  專此函達。

         廣東省市場監督管理局

          2019年4月24日  


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