粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)函〔2020〕345號(hào)  

省發(fā)展改革委：

　　民進(jìn)廣東省委會(huì)提出的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》（第20200503號(hào)）收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，提出會(huì)辦意見(jiàn)如下：

　　氫能被稱為人類的終極能源之一，是全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略方向。廣東在氫能產(chǎn)業(yè)中占據(jù)發(fā)展先機(jī)，一直在氫能產(chǎn)業(yè)化方面起到引領(lǐng)作用。我局高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)，以氫能創(chuàng)新基地建設(shè)、氫能汽車標(biāo)準(zhǔn)路線圖編制為抓手，取得積極成效。
　　一、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　以省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制升格為省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的省全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，健全政府統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)統(tǒng)管、各部門(mén)分工協(xié)作的工作機(jī)制，加大跨部門(mén)、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作重大問(wèn)題協(xié)調(diào)解決力度。推動(dòng)出臺(tái)《廣東省人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革　推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見(jiàn)》（粵府〔2016〕127號(hào)），明確提出實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，促進(jìn)包括氫能在內(nèi)的新能源、新材料科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。組織制定《廣東省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理細(xì)則》（粵市監(jiān)〔2020〕159號(hào)），強(qiáng)化政策扶持和財(cái)政資金引領(lǐng)，對(duì)氫能等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目或活動(dòng)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)資助。

　　二、加強(qiáng)國(guó)家氫能創(chuàng)新基地建設(shè)，服務(wù)廣東氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　2018年3月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)籌建國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（氫能）。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、佛山市、南海區(qū)三方共同組建佛山綠色發(fā)展創(chuàng)新研究院（以下簡(jiǎn)稱綠研院），將國(guó)家氫能標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地創(chuàng)建作為核心任務(wù)重點(diǎn)推進(jìn)。陸續(xù)圍繞標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)、技術(shù)研發(fā)服務(wù)、檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、數(shù)據(jù)信息服務(wù)、國(guó)際交流合作、高端人才智庫(kù)平臺(tái)等“六大平臺(tái)建設(shè)任務(wù)”開(kāi)展工作，先后參與4項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案，參與27項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，主導(dǎo)或參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，支持9座加氫站建設(shè)和700輛氫能汽車的示范運(yùn)行；圍繞氫氣的制備、儲(chǔ)運(yùn)和加注等氫能產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)展開(kāi)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)；圍繞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“質(zhì)子交換膜燃料電池汽車用燃料 氫氣”（GB/T37244）的質(zhì)量要求聯(lián)合建設(shè)氫氣檢測(cè)分析實(shí)驗(yàn)室達(dá)成初步協(xié)議；“加氫站安全監(jiān)控智能平臺(tái)”和“氫能標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)”已經(jīng)基本建成，進(jìn)入驗(yàn)收準(zhǔn)備階段；委派3名ISO注冊(cè)專家參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織氫技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC 197）第28屆年會(huì)，積極爭(zhēng)取在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織氫能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制中掌握主導(dǎo)權(quán)，在加氫站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、氫氣質(zhì)量檢測(cè)管控模式標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新方面尋求突破。協(xié)辦全國(guó)氫能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 309）2019年會(huì)。基地已建成專家?guī)欤M(jìn)各標(biāo)委會(huì)專家、產(chǎn)業(yè)知名技術(shù)專家69人。基地于2019年5月通過(guò)中期驗(yàn)收。

　　三、編制“廣東省氫能燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)體系與規(guī)劃路線圖”，規(guī)劃全省氫能細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　2019年9月，我局出資30萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，委托第三方研究機(jī)構(gòu)編制《廣東省氫能燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)體系與規(guī)劃路線圖》。項(xiàng)目工作組通過(guò)信息檢索、企業(yè)調(diào)研、參展參會(huì)、活動(dòng)舉辦和專家論證，從國(guó)外、全國(guó)、廣東三個(gè)范圍匯總梳理氫能燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化概況，以2020、2025和2030三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的形式，逐級(jí)分解標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和措施保障四個(gè)方面的具體目標(biāo)，繼而前瞻性提出廣東省氫能燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作方向，完善相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃路線圖，爭(zhēng)取為廣東省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃提供參考依據(jù)，同時(shí)在國(guó)家層面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，預(yù)計(jì)于今年第二季度組織驗(yàn)收并對(duì)外發(fā)布。

　　四、加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心建設(shè)，助力粵港澳大灣區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　省政府和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委合作共建粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心，已納入省部（委）重要議事日程，今年將進(jìn)入掛牌實(shí)施階段。充分利用研究中心的資源整合作用，建立適應(yīng)粵港澳三地氫能產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，致力在氫能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“同一個(gè)灣區(qū)、同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。以大灣區(qū)為橋頭堡，著眼粵港澳三地不同體制機(jī)制特征，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)短板，組織氫能行業(yè)企事業(yè)單位積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，實(shí)施氫能標(biāo)準(zhǔn)化研究活動(dòng)，積累關(guān)鍵數(shù)據(jù)，整合國(guó)際先進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡快與國(guó)際接軌，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中凸顯影響力，主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的編制和修訂工作，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和影響力。支持由行業(yè)主管部門(mén)牽頭，組建省氫能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，全面地對(duì)接ISO/TC 197 （Hydrogen technologies）和SAC/TC 309（全國(guó)氫能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)），為廣東氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的機(jī)構(gòu)平臺(tái)服務(wù)。

       下一步，我局將繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家氫能標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地平臺(tái)作用，落實(shí)《廣東省氫能燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)體系與規(guī)劃路線圖》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，在前期積累的良好產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打造氫能質(zhì)量基礎(chǔ)（NQI）高地，為氫能產(chǎn)業(yè)高速、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)和環(huán)境條件，從而吸引聚集全球氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)人才、技術(shù)、資金資源，保持我省氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　專此函達(dá)。

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2020年4月12日

　　（聯(lián)系人及電話：胡建生，020-38835260）