粵市監信監函〔2020〕485號

省委網信辦：

　　趙淦森委員提出的《關于加快推進個人信息保護工作，加強涉隱私數據保護的提案》（第20201017號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　一、創新監管理念、轉變監管方式是黨中央、國務院在市場監管領域改革的重大決策部署。根據《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見》《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》的要求，市場監管部門按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則，積極探索構建以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監管為核心的事中事后監管模式，全面建立市場主體信用信息歸集與公示制度，依據《企業信息公示暫行條例》《政府部門涉企信息統一歸集公示工作實施方案》，依托國家企業信用信息公示系統（廣東），實現了市場主體年度報告、企業登記與經營信息、監管與行政執法信息的統一歸集和公示。穩步推進跨部門信息交換，實現市場主體基礎信息、相關信用信息、違法違規信息歸集共享和業務協同應用，成功打破信息“孤島”。信息的統一歸集與公示，對優化我省公平有序營商環境，意義重大。然而，龐大的數據，涉及市場主體的方方面的監管信息，極易被濫用誤用，侵害市場主體權益。加強信息安全保護工作，十分必要。

　　二、市場監管部門大力推進信息安全工作的深入開展。省市場監管部門按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省“數字政府”網絡安全體系建設總體規劃（2019-2021年）的通知》《廣東省政務數據管理局關于印發廣東省“數字政府”網絡安全體系建設總體規劃（2019-2021年）實施方案的通知》要求，嚴格落實黨組網絡安全工作責任制。

　　一是印發《廣東省市場監督管理局關于成立網絡安全和信息化工作領導小組及其辦公室的通知》，成立由主要負責人任組長的網絡安全和信息化工作領導小組，領導全省市場監管部門的網絡安全與信息化工作。

　　二是制定《廣東省市場監督管理局網絡安全信息報告和通報工作規定（試行）》，對信息報告和通報的原則、事項及職責作了明確，確保網維與信息安全有章可循，到崗到人。

　　三是廣泛宣傳教育，強化網絡風險防控意識，落實保密工作責任。通過個人自查、簽訂責任承諾書、單位抽查、重點人員崗位全面檢查等方式，對我局網絡、業務系統、終端設備、互聯網郵箱進行了全面排查，編制了《非涉密計算機及存儲介質使用“七不準”》《互聯網郵箱使用“八不準”》《非涉密網絡保密管理“九須知”》等規定，落實保密工作責任，防范失泄密風險。

　　三、運用大數據完善社會治理、提升能力是大勢所趨。我們認同委員關于數據是“生產資料”，是“創新、競爭、生產力”重要支柱的論斷，數據已成為國家基礎性戰略資源，其安全與維護意義重大。我們完成贊同委員的建議，認為委員的建議對我們網絡與信息安全相關工作有很強的參考價值。下一步，我局將繼續按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省“數字政府”網絡安全體系建設總體規劃（2019-2021年）的通知》《廣東省政務數據管理局關于印發廣東省“數字政府”網絡安全體系建設總體規劃（2019-2021年）實施方案的通知》的要求，在制度、業務、數據、運營、維護等各方面安全運行，確保信息安全。

　　一是持續加強信息安全管控，健全數據安全保護體系。

　　大力推進市場監管中的密碼應用，加強數據機房、數據庫等基礎設備設施安全評估，加強審計審查環節，嚴控數據可查看范圍和外傳途徑，落實信息安全保護制度，推進利用區塊鏈技術做好數據使用者的取證工作，提升網絡安全應急處置能力。

　　二是按照誰主管、誰負責的原則，積極建議獻策，配合主管部門制定信息安全相關辦法及落實措施。按照主管部門的要求，深入開展網絡與信息安全教育，提升業務人員的安全意識與業務水平，并在市場監管領域廣泛動員企業、協會、公眾參與網絡與信息安全宣傳教育，形成全員參與、共同防范的網絡與信息安全良好氛圍。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2020年4月27日

　　（聯系人及電話：李延志，020-38835460）