粵市監(jiān)知保函〔2020〕724號

陳韶委員：

　　您提出的《關于推進我省區(qū)塊鏈技術應用于知識產(chǎn)權保護走在全國前列的提案》（第20200997號）收悉。經(jīng)綜合省委宣傳部（省版權局）、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等單位意見，現(xiàn)將辦理有關情況答復如下：

　　一、我省區(qū)塊鏈技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

　　我省高度重視區(qū)塊鏈技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政策、技術、市場等多重力量推動下，已初步形成以深圳、廣州為代表的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全省119個區(qū)塊鏈信息服務入選國家區(qū)塊鏈信息服務名單（全國共506個），數(shù)量居全國前列，其中深圳79個、廣州31個。省工業(yè)和信息化廳支持深圳出臺系列政策推動、引導、規(guī)范區(qū)塊鏈在金融領域的應用，2019年獲國家支持開展數(shù)字貨幣研究與移動支付等創(chuàng)新應用，擁有騰訊、華為等區(qū)塊鏈領頭企業(yè)，已初步形成以南山、前海為代表的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，聚集了全市60%區(qū)塊鏈企業(yè)，覆蓋上游底層平臺與硬件開發(fā)、中游BaaS平臺、下游DApp開發(fā)與應用的全產(chǎn)業(yè)鏈。支持廣州向工業(yè)和信息化部成功申請創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)，出臺“區(qū)塊鏈10條”，連續(xù)加大財政投入支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚集了300多家區(qū)塊鏈領域企業(yè)協(xié)同發(fā)展，初步形成了區(qū)塊鏈底層應用開發(fā)及應用服務商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　二、區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應用情況

　　省科技廳加快組織實施區(qū)塊鏈領域科技攻關、推進重大創(chuàng)新平臺建設，集聚國內科技創(chuàng)新資源，培育區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群，推動我省區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應用。一是開展關鍵核心技術攻關，夯實區(qū)塊鏈穩(wěn)健發(fā)展的技術支撐。實施“網(wǎng)絡信息安全”重點專項布局研究電子證據(jù)保全及公證書安全防護關鍵技術，提升區(qū)塊鏈的安全防護能力。二是以省重點實驗室建設為牽引，加大力度推進技術創(chuàng)新的載體建設，打造重要原始創(chuàng)新策源地。聚焦“區(qū)塊鏈安全”等方向，研究數(shù)據(jù)安全與隱私保護，保障廣東省IT產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是突出短板，推進技術標準體系建設，強化監(jiān)管，打造區(qū)塊鏈技術和應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群示范高地。牽頭組織實施培育發(fā)展區(qū)塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)集群行動計劃。

　　三、區(qū)塊鏈技術應用于版權等知識產(chǎn)權保護情況

　　區(qū)塊鏈具有去中心化，防篡改、可溯源等技術特點，能夠為作品創(chuàng)作者提供全方位的版權保護服務，切實維護作品創(chuàng)作者的合法權益。目前廣東省內已有多家版權企業(yè)在探索應用區(qū)塊鏈技術對企業(yè)的知識產(chǎn)權進行登記、注冊、維權和交易，并取得了良好成效。據(jù)了解，深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司走在全省甚至全國前列，并已將區(qū)塊鏈技術運用于其內部數(shù)字內容保護（如企鵝號的原創(chuàng)文章）。

　　省委宣傳部（省版權局）擬以建設廣東省版權貿易聯(lián)合市場項目（該項目由省版權局指導、廣東省南方文化產(chǎn)權交易所股份有限公司具體實施，已被列入2020年廣東全面深化改革重點任務清單）為契機，整合省內版權資源，搭建版權綜合性服務平臺，并推動騰訊公司與省內相關部門合作，利用其成熟的區(qū)塊鏈技術和資源優(yōu)勢，在確保安全的前提下，將該技術運用于作品版權的登記、確權、維權、交易等過程中，為互聯(lián)網(wǎng)時代下的數(shù)字版權提供區(qū)塊鏈登記確權、智能合約交易以及侵權存證等服務，高效實現(xiàn)數(shù)字作品“全生命周期”管理，優(yōu)化版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升版權公共服務水平。

　　四、區(qū)塊鏈技術應用于商標、專利等知識產(chǎn)權保護情況

　　2019年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》，明確提出建立健全全國知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心和保護監(jiān)測信息網(wǎng)絡，加強對注冊登記、審批公告、糾紛處理、大案要案等信息的統(tǒng)計監(jiān)測。國家知識產(chǎn)權局等部門正在推進國家知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心建設，我省也將積極對接利用全國知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心和保護監(jiān)測信息網(wǎng)絡，加強知識產(chǎn)權案件信息的統(tǒng)計監(jiān)測。國家知識產(chǎn)權局近年來積極探索推進人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術創(chuàng)新和運用，加快推進商標、專利等業(yè)務申請全流程電子化。2019年已正式上線圖形商標智能檢索功能，商標審查智能化水平大幅提升，近期推出了“云評審”的商標評審“智慧”新模式，借力科技手段，不斷推動商標注冊與管理工作變革。省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）大力開展專利電子申請推廣工作，2019年全省專利電子申請率達到98.88%，排名全國前列。

　　五、下一步工作打算

　　下一步，我局將會同有關部門認真貫徹中央和省委省政府關于強化知識產(chǎn)權保護的部署，加強知識產(chǎn)權保護專業(yè)技術支撐，推進區(qū)塊鏈技術應用于我省知識產(chǎn)權保護工作，大力提升知識產(chǎn)權保護能力和水平。

　　一是繼續(xù)加快推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持廣州加快建設國家區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)，發(fā)揮區(qū)塊鏈去中心化、不可篡改、可追溯等獨特優(yōu)勢，支持區(qū)塊鏈在知識產(chǎn)權登記注冊、交易、維權等領域的應用。

　　二是繼續(xù)加強科技支持保障。推進區(qū)塊鏈標準和測試驗證體系建設，實施應用示范重點工程，帶動行業(yè)健康有序發(fā)展。開放一批標桿性應用場景，推動區(qū)塊鏈技術知識產(chǎn)權保護、電子存證、產(chǎn)品溯源等應用領域深度滲透。

　　三是加強知識產(chǎn)權與區(qū)塊鏈技術結合。整合省內版權資源，搭建版權綜合性服務平臺。對接全國知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心和保護監(jiān)測信息網(wǎng)絡，加強對注冊登記、審批公告、糾紛處理、大案要案等信息的統(tǒng)計監(jiān)測。

　　專此答復，誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2020年7月6日

　　（聯(lián)系人及電話：畢賡，020-38835429）