粵市監信監函〔2020〕811號
省住房城鄉建設廳:
現就李慧瓊等3名委員提出的關于進一步加強對房地產中介行為監管的提案提出如下會辦意見:
一、加強執法辦案,嚴懲違法行為
我局立足市場監管職能,發揮綜合執法優勢,把加強消費者權益保護等領域的執法工作與強化房地產中介機構監管有機結合,緊緊圍繞執法辦案職能,通過監督檢查發現以及通過投訴、舉報、其他部門移送、上級交辦等途徑發現的房地產中介機構的違法案件線索,依法查處涉及房地產中介機構的虛假違法廣告、無照經營、侵害消費者合法權益等違法行為,涉嫌犯罪的依法向公安機關移送。同時,通過廣東省行政執法信息公示平臺,公開對房地產中介機構相關違法行為的行政處罰結果信息,強化社會監督。
二、加強價格監管,促進行業健康發展
我局依據《價格法》《關于商品和服務實行明碼標價的規定》《商品房銷售明碼標價規定》等法律法規,指導各地市場監管部門加強涉及房地產市場領域價格違法行為監管工作。一是加強房地產領域的價格行為監管和市場住房租賃中介機構價格行為檢查。配合住建部門指導全省各地市場監管部門推進房地產領域的價格行為監管和整治住房租賃中介機構亂象工作,規范商品房銷售價格行為,維護公開、公正、透明的市場價格秩序。二是加強部門間配合協作。與住建、發展改革等相關部門加強聯動,建立和完善信息共享、聯動查處、齊抓共管的協調機制,形成監管合力,積極響應共同應對。三是加強涉及房地產、住房租賃中介機構領域的價格舉報投訴處理工作。進一步暢通投訴舉報渠道,及時受理、查處有關價格違法行為,切實維護消費者合法權益。
三、加強信用監管,發揮社會監督作用
我局依托國家企業信用信息公示系統(廣東),推動數據的互聯、互通、互認。一是做好市場主體信息歸集工作,為企業交易、部門監管、社會監督提供了重要信息基礎。截至2020年6月,已有73個省直和中直駐粵機構、1441個市級部門以及6310個縣(區)級部門向系統報送數據;公示系統公示市場主體1309.17萬戶,各類企業信息34652.59萬條;歸集市場監管部門以外的其他政府部門涉企信息1190.25萬條,其中行政許可信息1102.40萬條,行政處罰信息54.12萬條;抽查檢查結果信息35.34萬條。二是按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省政務數據資源共享管理辦法(試行)的通知》(粵府辦〔2018〕50號)規定,進一步實現數據共享,將全省各類市場主體登記數據共享至省政務資源共享平臺,數據使用部門可依職能向省政務服務數據管理局獲取和使用共享數據。三是主動公示全省市場主體的信用信息,向社會免費提供市場主體的登記注冊、動產抵押、股權出質、行政許可、行政處罰、檢查抽查、聯合懲戒等信息查詢服務,有效化解市場主體在交易過程中信息獲取不暢、信息不對稱等交易風險。四是對失信行為進行信用懲戒,按規定把逾期未年報、不公示企業信息、通過登記住所無法聯系等企業列入經營異常名錄,并通過公示系統對外公示,給公眾提示交易風險,同時引導失信主體修復信用。截至2020年6月,全省有81.46萬戶企業被列入經營異常名錄,有18.52萬戶企業被列入嚴重違法失信企業名單。根據信用約束制度,對已被列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單、被吊銷企業的法定代表人以及法院提供的失信被執行人,在辦理企業登記、審批中實施限制或禁止措施。截至2020年6月,全省市場監管部門限制列入經營異常名錄的失信商事主體申請辦理工商業務8.20萬人次,其中限制辦理變更登記4.61萬人次、備案業務3.58萬人次,有效發揮了信用懲戒機制的作用。
專此函達。
廣東省市場監督管理局
2020年7月28日
(聯系人:柯燦龍,聯系電話:020-38835556)