粵市監(jiān)注函〔2022〕122號

省文化和旅游廳：

　　廣東省十三屆人大五次會議期間，許鎮(zhèn)奇等代表提出了關(guān)于扶持民宿發(fā)展的建議，經(jīng)研究，現(xiàn)提出協(xié)辦意見如下：

　　我局充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，認(rèn)真做好民宿企業(yè)的登記注冊工作，積極支持我省民宿旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。截至2021年底，全省市場主體名稱或經(jīng)營范圍含“民宿”字樣的共1.38萬戶，2021年新登記4128戶，同比增長18.48%。

　　一、加強規(guī)范登記，便利民宿企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營

　　一是實現(xiàn)民宿企業(yè)開辦“一表申請、一天辦結(jié)”。借鑒國際先進規(guī)則，全面深化開辦企業(yè)改革，精簡材料、減少環(huán)節(jié)，積極推行智能審批標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)新企業(yè)開辦智能導(dǎo)辦服務(wù)，依托“一網(wǎng)通辦”實現(xiàn)企業(yè)開辦一天辦結(jié)，企業(yè)辦事體驗和獲得感顯著提升。二是規(guī)范登記民宿企業(yè)經(jīng)營范圍。全面實行經(jīng)營范圍登記規(guī)范化，使用市場監(jiān)管總局統(tǒng)一管理的規(guī)范條目，經(jīng)營范圍登記為“經(jīng)營民宿”，相關(guān)活動包括：民宿服務(wù)，城市家庭住宿服務(wù)，農(nóng)村家庭住宿服務(wù)，牧民家庭民宿服務(wù)，特色古鎮(zhèn)、古村家庭民宿服務(wù)，民族鄉(xiāng)、村（寨）民宿服務(wù)，短租公寓服務(wù)。

　　二、加強管理引導(dǎo)，促進民宿企業(yè)規(guī)范經(jīng)營

　　對符合登記注冊條件的民宿引導(dǎo)其辦理營業(yè)執(zhí)照，合法開展經(jīng)營活動，依法嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營的民宿，維護正常市場秩序。一是深入推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，加強對民宿等市場主體的日常監(jiān)管。充分發(fā)揮省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度作用，按照“誰主管、誰牽頭、誰發(fā)起”的原則，積極牽頭組織和參與部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，強化企業(yè)登記事項、公示信息等涉及市場監(jiān)管部門職責(zé)的監(jiān)督抽查。二是強化市場主體信用信息公示。依托省政務(wù)信息資源共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強跨部門信息數(shù)據(jù)共享交換，推動各部門全方位、多形式及時歸集涉企信息，進一步實現(xiàn)市場主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享和業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。三是強化市場主體聯(lián)合懲戒。完善企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單和信用修復(fù)等制度，推動企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的跨部門應(yīng)用，將企業(yè)信用信息作為各級政府部門重要考量因素，依法予以限制或禁入，提高企業(yè)失信成本，推進實現(xiàn)“一處失信，處處受限”。鼓勵失信民宿等市場主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復(fù)信用，積極營造誠實守信的誠信環(huán)境。

　　專此函達(dá)。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2022年2月14日

　　（聯(lián)系人及電話：陳勁強，020-38835355）