粵市監標準函〔2022〕266號

省住房城鄉建設廳：

　　致公黨廣東省委員會提出的《關于加強建筑垃圾資源化利用，推進無廢城市建設的提案》（第20220371號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　贊同提案中提出涉及標準化和認證等工作的建議。推動工業產品再生產與循環使用，是促進資源節約、推動實現“雙碳”目標的重要舉措之一，我局支持利用標準化和認證手段推動建筑垃圾再生產品推廣應用。近年來，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實《國家標準化發展綱要》，按照省委、省政府部署要求，堅持“統一管理，分工負責”的標準化工作體制，實施“標準化+”行動，充分履行標準化統一管理和綜合協調職責，積極配合各行業主管部門共同推動“雙碳”行業先進標準體系建設，開展建筑垃圾再生產品認證，有序推進碳達峰碳中和工作，落實碳達峰行動方案，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成綠色生產生活方式，助推廣東經濟社會高質量發展。

　　一、開展的主要工作

　　（一）批準成立專業標準化技術委員會，強化碳達峰碳中和產業標準化技術支撐。應我省產業發展需要，我局批準成立廣東省低碳管理標準化技術委員會（GD/TC73）。發揮技術委員會專業和人才優勢，圍繞碳達峰碳中和產業標準化發展提出政策和措施建議，承擔本行業領域標準起草、技術審查、標準宣貫、人員培訓等工作，為建立完善產業標準化體系提供技術支撐，推進行業標準化進程。

　　（二）加強標準制修訂，建立健全垃圾資源化利用產業標準體系。近年來，為適應我省碳達峰碳中和產業發展需求，我局批準發布了DB44/T 1613-2015《生活垃圾焚燒發電鍋爐安全管理技術導則》地方標準，批準立項省住房城鄉建設廳《廢棄混凝土再生砂粉預拌砂漿應用技術規程》地方標準制定計劃。充分發揮標準在推進垃圾資源化利用產業中的基礎性、戰略性作用。

　　（三）實施建材產品領域認證。根據《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》（國辦發〔2016〕86號）、《市場監管總局辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 工業和信息化部辦公廳關于加快推進綠色建材產品認證及生產應用的通知》（市監認證〔2020〕89號），省市場監管局、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳聯合印發了《廣東省綠色建材產品認證及推廣應用實施方案》，組織開展我省綠色建材產品認證及推廣應用工作。一是組織開展了綠色建材產品認證政策宣貫和技術培訓系列活動，積極推動綠色建材產品認證及推廣應用工作。二是支持認證機構申請綠色建材產品認證資質。全省共10家本地注冊認證機構和18家認證分支機構具備相關資質，認證領域覆蓋認監委公布的所有綠色建材產品認證項目。三是加強認證監管，督促認證機構依法依規開展認證活動，提高認證質量。截至目前，全省共130企業獲得311張綠色建材產品認證（活動一）證書。

　　根據《中華人民共和國認證認可條例》規定，國家實行統一的認證認可監督管理制度，認證基本規范、認證規則由國務院認證認可監督管理部門制定。經查詢“認證行政監管系統”核實，認監委公布的認證領域中尚無建筑垃圾再生產品認證項目，也無建筑垃圾再生產品自愿性產品認證規則備案。

　　二、下一步工作計劃

　　（一）進一步健全建筑垃圾資源化利用行業標準體系。我局將繼續嚴格執行《標準化法》《廣東省標準化條例》等法律法規，履行標準化行政主管部門職責，配合省住房城鄉建設廳等行業主管部門分類制定建筑垃圾資源化利用產業標準，繼續做好相關產業標準的宣貫，鼓勵支持相關企事業單位參與建筑垃圾資源化利用產業標準制定和推廣實施，建立完善建筑垃圾資源化利用行業的標準體系，支持配合相關行業主管部門，共同推動建筑垃圾資源化利用行業標準化工作。

　　（二）積極貫徹落實國家關于建筑垃圾再生產有關政策安排和工作部署。建立建筑垃圾再生產品認證標識體系，屬于市場監管總局事權。下一步，我局將會同省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳等部門，及時跟進國家關于建筑垃圾再生產有關政策安排和工作部署，鼓勵支持認證機構開展相應檢測認證方法研究，為推動建立建筑垃圾再生產品檢測認證體系做好技術儲備。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2022年3月18日   

　　（聯系人及電話：蔡捷章，020-38835961）