粵市監標準函〔2022〕299號

省商務廳：

　　李積回等委員提出的《關于推動廣貨高質量內需市場，構建雙循環新發展格局的提案》（第20220747號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　我局贊同提案中提出的“利用大灣區品牌，打造灣區標準，進行高品質產品認證”的建議。近年來，我局認真落實省政府與標準委簽訂的戰略合作框架協議，以“灣區標準”為主要載體加快灣區要素有序流動，積極推動開展以“灣區認證”為品牌的高端品質認證。強化產品質量監管，以質量提升推動品牌建設，推動“廣貨”深耕國內市場，加快構建雙循環新發展格局。

　　一、主要做法及成效

　　（一）先行先試探索打造“灣區標準”，組織制定首批“灣區標準”清單。我局圍繞《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，按照“市場驅動、政府引導、國際接軌、互利共贏”的原則，持續深度挖掘高共性、易融合的重點領域，孵化首批“灣區標準”。目前，已公示的首批“灣區標準”清單涵蓋食品、粵菜、中醫藥、交通、養老等23個領域，共70項標準。

　　（二）鼓勵支持認證機構開展高端品質認證。按照《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》以及CEPA及補充協議有關要求，鼓勵支持粵港澳共建專業服務機構，推動粵港澳大灣區檢驗檢測認證專業服務交流合作，適度放開港澳認證機構進入自貿試驗區開展認證檢測業務，試行粵港澳檢測認證互認，試點推進“一次認證、一次檢測、三地通行”。

　　（三）強化產品質量監管。一是加強全省產品質量監督抽查機制優化和統籌，建立監督抽查結果分批通報和年度報告制度；二是出臺《廣東省市場監督管理局產品質量信用分類監管規范》，引入信用約束機制，開展信用量化評價、劃分信用等級；三是建設廣東省產品質量技術幫扶平臺，省級8家“產品醫院”與499名產品專家入駐平臺提供線上“問診”，“全天候”提供質量技術幫扶。

　　（四）完善政府質量獎勵制度，推動品牌建設工作。優化廣東省政府質量獎評選機制，獲國家批復同意將廣東省政府質量獎分為廣東省政府質量獎和廣東省政府質量獎提名獎。推動修訂了《廣東省政府質量獎管理辦法》，加大對獲得中國質量獎和省政府質量獎的獲獎組織和個人的質量工作資助力度，制定評審細則，實現省政府質量獎擴面增項提額，推動在更多領域樹立高質量發展標桿。

　　二、下一步工作計劃

　　下一步，我局將認真貫徹落實市場監管總局和省委、省政府的部署，深入落實戰略合作框架協議，研究制定發布“灣區標準”清單，開展高品質產品認證。一是構建粵港澳三地標準化工作長效機制。我局計劃與香港工業貿易署、澳門經濟及科技發展局簽訂三方合作協議，建立互訪機制、會商機制、通報機制，進行需求對接、資源共享和要素聯通，由三地牽頭部門統籌推進“灣區標準”各項工作。二是探索三地認證規則互認，依托“灣區標準”等先進標準體系，建立“灣區認證”制度性文件和技術規范，推動粵港澳三地檢驗檢測認證機構、行業組織、企業等市場主體組建粵港澳大灣區認證聯盟，打造并推廣“灣區認證”高端品質認證品牌，促進檢驗檢測認證區域合作和國際互認。三是按照《廣東省政府質量獎管理辦法》要求，會同有關部門認真組織開展好省政府質量獎評審，樹立高質量發展標桿，不斷提升“廣貨”的社會美譽度和國際競爭力，為經濟社會高質量發展作出積極貢獻。

       專此函達。

　　                            廣東省市場監督管理局

　　                            2022年3月23日

　　（聯系人及電話：雷舜，020-38835919）