粵市監廣函〔2022〕366號
省委網信辦:
武小文委員提出的《關于制定和完善“直播平臺”行業監管準則和涉稅管理事項的提案》(第20220945號)提案收悉。經認真研究,我單位會辦意見如下:
一、主要工作情況
(一)高度重視,加強組織部署推動。近年來,我局認真落實黨中央和國務院決策部署,堅持依法行政,創新監管理念。按照《市場監管總局關于加強網絡直播營銷活動監管的指導意見》《關于印發<關于加強網絡直播規范管理工作的指導意見>的通知》和《關于印發<網絡直播營銷管理辦法(試行)的通知》要求,及時印發了《廣東省市場監督管理局轉發市場監管總局關于加強網絡直播營銷活動監管指導意見的通知》(粵市監廣〔2020〕651號),并結合工作實際,細化網絡直播營銷活動監管方案,積極探索適應新業態特點、有利于各類市場主體公平競爭的監管方式,依法查處網絡直播營銷活動中侵犯消費者合法權益、破壞市場秩序等違法行為,促進網絡直播營銷健康發展,營造公平有序的競爭環境、安全放心的消費環境。
(二)暢通投訴舉報渠道,保護消費者合法權益。推行“12315進網絡交易平臺”活動,積極與各大網絡交易平臺企業搭建起便捷的消費投訴處理渠道,指導督促落實平臺責任,規范內部管理,提升誠信經營意識,主動、快速化解消費糾紛。2021年,收到關于“以次充好、以假充真的商品”“未按約定購買的質量和數量發貨、貨不對板、退貨退款難”“售后服務質量差、出現破損”“商家跑路、預付款退款難”等有關直播營銷經營活動的投訴舉報14992件。其中接收投訴12409件,投訴按時辦結率99.27%;接收舉報2583件,舉報按時核查率96%,其他仍在督辦中。
(三)積極開展專項行動,全面強化直播營銷和網絡交易監管。按照《反壟斷法》《反不正當競爭法》《電子商務法》《價格法》《廣告法》《商標法》《專利法》《消費者權益保護法》等法律法規,積極開展廣東省2021網絡市場監管專項行動(網劍行動),依法嚴厲打擊網絡交易虛假宣傳、刷單炒信、商業詆毀、違規促銷、不合理限制或者附加不合理條件等違法違規行為。依法查處不正當競爭、網絡交易中侵犯商標專用權、假冒專利、低價傾銷、價格欺詐、未按規定明碼標價等違法行為。專項行動中網上檢查網站、網店16.82萬個次,督促網絡交易平臺刪除違法商品信息2710條,責令整改網站1422個次,已提請關閉網站55個,已責令停止平臺服務的網店169個次,查處電子商務平臺未履行平臺義務案件3件,查處電子商務經營者未履行市場主體公示義務案件38件,查處互聯網不正當競爭案件45件,查處互聯網不正當價格行為案件27件,查處虛假違法互聯網廣告案件730件,查處其他違法違規案件290件,罰沒款844.96萬元。
二、下一步工作計劃
一是強化直播營銷活動監管。進一步加強直播營銷和網絡交易監測檢查,依據《電子商務法》等相關法律法規,依法嚴厲打擊網絡交易虛假宣傳、刷單炒信、商業詆毀、違規促銷、不合理限制或者附加不合理條件等違法違規行為。二是暢通維權渠道。持續優化“廣東消費投訴咨詢信息化綜合平臺”,為消費者提供多元便捷的投訴咨詢渠道,并及時處理網絡直播活動的投訴舉報。三是發揮行業組織作用,指導網絡直播行業組織充分發揮橋梁紐帶作用,大力倡導行業自律,積極開展公益活動,參與凈化網絡直播環境,共同維護良好網絡生態。四是加強社會監督。綜合運用約談、曝光、勸解、建議、反映、支持訴訟、公益訴訟等手段,加強商品服務監督,強化企業經營督導,營造良好消費環境。五是廣泛開展宣傳。通過發布相關投訴案例、消費提示警示、現場活動等方式廣泛開展消費教育、消費引導等活動,增強消費者維權意識。
專此函達。
廣東省市場監督管理局
2022年4月1日
(聯系人及電話:冉宗權,020-38835347)