粵市監競爭函〔2022〕374號

省發展改革委：

　　廣東省十三屆人大五次會議期間，陳東平代表提出了關于促進我省不斷優化營商環境的幾點建議，經研究，現提出協辦意見如下：

　　我們贊同陳東平代表提出的促進我省不斷優化營商環境的建議，代表的建議對于進一步提高幫助企業復工復產、應對疫情影響的堅強支撐有積極的現實意義。

　　一、市場監管部門持續開展涉企收費檢查為優化營商環境助力

　　為切實減輕企業負擔，優化營商環境，特別是應對新冠肺炎疫情影響，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，按照國家和省的部署，省市場監管局持續組織開展涉企違規收費專項整治工作，重點聚焦中介機構、行業協會商會、交通物流、水電氣暖等公用事業、商業銀行以及企業反映突出的領域收費，采取直接檢查、交叉檢查等多種檢查方式，集中查處一批違規收費案件，推動進各項減稅降費政策落到實處。據統計，全省市場監管部門近年累計對涉企違規收費行為實施經濟制裁5.4億元，責令退還企業金額3.98億元。

　　二、市場監管部門持續開展轉供電環節執法確保降電價政策落實

　　2018年以來，我省連續實施了力度較大的降低企業用電價格措施。政府各相關部門各施其責，合力推動，確保國家降低工商業電價優惠政策的紅利足額傳導至終端用戶，扶持實體經濟發展。我省市場監管部門按照《關于進一步清理規范電網和轉供電環節收費有關事項的通知》（粵發改價格〔2018〕375號）等系列政策文件的要求，先后開展了多輪轉供電環節專項整治行動，保障政策有效落實。2018年底至2021年12月31日，全省共檢查轉供電主體31221家次,按規定依法處理供電價格投訴224件、舉報1054件，退還終端用戶達1.59億元，實施經濟制裁合計1.8億元。

　　據不完全統計，近年我省各級市場監管、發展改革部門聯同供電企業累計召開了超過160場轉供電清理宣貫會，通過向用戶發送1076萬多條電價政策告知短信，現場派發72000多份《一般工商業電價降價政策告知單》和40000多份紙質提醒告誡書，在報紙、電視、網站等進行宣傳報道超過200篇次，提升了轉供電主體對政策的重視程度。2020年10月，省市場監管局與多部門共同采取有力手段，進一步強化宣傳，經電網服務渠道發放63215份《關于進一步落實國家降低工商業電價優惠政策確保降價紅利傳導至終端用戶的告知書》和9847份《轉供電主體電價降價傳導自查自糾情況表》，組織開展轉供電主體自查自糾和加強執法，進一步推動轉供電主體落實降價傳導；當年年底，省市場監管局向社會公布了11個轉供電主體正面典型案例和6個反面典型案例，取得較好的社會反響。

　　三、市場監管部門將多措并舉加強涉企收費監管為經濟發展賦能

　　省市場監管局將按照市場監管總局的部署要求，繼續組織開展涉企違規收費專項檢查工作，切實降低企業經營成本，進一步優化營商環境。與有關部門通力配合，深入研究電力市場改革后相關法律政策配套銜接等問題，穩步推進清理轉供電不合理加價，確保各項減稅降費政策的有效落實。此外，將進一步暢通投訴舉報渠道，充分發揮12315專用郵箱、微信公眾號、政務服務網、粵省心等新媒體途徑以及來信來訪等傳統投訴舉報途徑的積極作用，加強違法線索的收集，發揮社會監督，依法依規處置群眾的投訴舉報，切實解決群眾身邊急難愁盼問題。

　　專此函達。　　

廣東省市場監督管理局

　　                   2022年4月4日

　　（聯系人及電話：朱慶光，020-38835709）