粵市監網監函〔2022〕387號

省人力資源社會保障廳：

　　廣東省十三屆人大五次會議期間，余道江代表提出了關于加強保障新業態從業人員的勞動權益的建議，經研究，現提出協辦意見如下： 

　　一、完善政策制度，健全促進平臺企業合規經營的工作機制

　　印發《廣東省市場監督管理局關于進一步加強對平臺經濟監管的工作指引》（粵市監網監〔2021〕195號），進一步加強對互聯網平臺經營者違法違規行為規范治理的指導。按照省政府統一部署，分別召開深圳市騰訊計算機系統有限公司、唯品會（中國）有限公司以及廣東省主要互聯網平臺企業行政指導會，壓實企業主體責任，督促企業全面開展自查自糾，及時整改相關問題。督促我省42家重點平臺企業簽署《平臺企業依法合規經營承諾書》并在門戶網站公開，引導行業自律，促進我省平臺經濟規范健康發展。

　　二、深化企業信用監管，強化失信聯合懲戒

　　按照市場監管部門職責，積極開展包括新就業形態勞動就業領域市場主體的信用監管，持續完善信息歸集共享，依托省政務大數據中心，實時歸集共享全省市場主體信用監管信息，為全社會共同推進勞動就業領域社會信用體系建設提供數據支撐。嚴格落實經營異常名錄與嚴重違法失信企業名單管理制度，根據行業主管部門提供的不良企業信用記錄，積極配合做好信用聯合懲戒工作，在市場監管領域市場準入和綜合業務審批環節嵌入信用核查功能，限制或禁止失信主體辦理業務。

　　三、加強行政指導，督促平臺企業落實主體責任

　　全省市場監管部門建立與本區域網絡訂餐平臺企業的常態化工作聯系，指導“美團”“餓了么”等網絡訂餐平臺企業，嚴格落實《關于落實網絡餐飲平臺責任切實維護外賣送餐員權益的指導意見》（國市監網監發〔2021〕38號），優化平臺派單機制和算法規則，完善外賣送餐員社會保障，充分保護外賣送餐員合法權益。指導平臺企業加強外賣騎手的交通安全教育和管理，落實騎手“一盔一帶”安全行動，不斷增強騎手交通安全意識。目前，“美團”實施“預估送達時間”從時間點到時間段的試點改革，試點“防疲勞”提示和派單干預，保障外賣送餐員休息權。“餓了么”針對外賣送餐員休息權保障的要求，優化算法規則，打造外賣送餐員送單環節的安全模型，合理分發訂單、順暢往返路線，實現外賣送餐員連續跑單4小時強制休息20分鐘的功能。平臺企業對公安交管部門每月通報的查處外賣送餐員交通違法情況以及平臺企業管理人員路面巡查發現的外賣送餐員違法違規行為，依照平臺企業對外賣送餐員的管理規定，采取相應的扣分、禁止接單等懲戒措施，強化外賣送餐員交通安全意識。

　　專此函達。

　　    廣東省市場監督管理局

　　2022年4月8日

　　（聯系人及電話：關中清，020-38835883）