粵市監知促函〔2022〕373號

省工業和信息化廳：

　　隋廣軍委員提出的《關于加強大灣區產業鏈系統性創新能力建設的提案》（第20220223號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　一、粵港澳大灣區高校院所知識產權運用及收益分配機制改革成效

　　近年來，我局大力提升粵港澳大灣區高校、科研院所知識產權能力和水平，通過實施高校院所對接中小微企業專利轉化專項計劃、指導高校院所做好產學研合作中的知識產權成果歸屬與處置工作、培育國家知識產權試點示范高校等重點工作，促進大灣區內高校院所產學研合作和知識產權轉移轉化取得新成效。一是探索知識產權承接轉移新模式。推動高校知識產權許可和轉讓，建立知識產權管理、技術轉移轉化、投資經營等功能為一體的知識產權承接轉移模式。譬如暨南大學通過與中科科創公司聯合發起設立了廣東暨科成果轉化創業投資基金，推動高校知識產權市場化，打造一批具有硬科技實力的科創企業，推動知識產權轉移轉化。二是引導完善知識產權收益分配激勵機制。支持高校完善職務發明收益分配制度，建立兼顧學校、院系、科研團隊、運營團隊各方利益的知識產權收益分配激勵機制。如廣東工業大學將知識產權轉化工作成效納入對學院以及負責人的考核評價內容，建立以“事業化管理+市場化運營”為主要特征的新型技術轉移機構，2021年簽訂合同實現專利轉化金額5600萬元（含作價入股）。三是培育關鍵技術領域高價值知識產權組合。積極推動高校、科研院所優勢特色學科與產業發展深度融合，面向國家戰略需求重點領域、戰略性新興產業，協同企業、科研機構等開展訂單式研發、投放式創新。如中山大學依托廣州市建設高校專利轉移轉化中心，建立抗腫瘤藥物、光電材料等2個高價知識專利培育中心，初步形成圍繞抗腫瘤藥物、光電材料等核心領域的2個高價值專利組合。2021年，中山大學提交發明專利申請1070項，形成抗腫瘤藥物、光電材料等多個高價值專利組合。

　　二、我省知識產權質押融資工作成效

　　近年來，我省著力推動知識產權質押融資，通過建立知識產權質押融資風險補償機制、政銀合作創新質押融資產品、規范知識產權質押融資扶持政策等措施，不斷探索銀行知識產權授信模式，提升企業知識產權質押融資意識。同時，我局積極推動各地市建立知識產權質押融資風險補償機制，分擔知識產權質押融資風險。截至目前，我省已有20個地市建立知識產權風險補償基金，建成規模超過4億元，風險保障額度不少于40億元的“知識產權質押融資風險補償基金”，解決銀行知識產權質押融資風險轉嫁問題，極大提高了銀行放款積極性。2021年，全省專利及商標質押金額442.29億元，同比增長32.61%，專利及商標質押項目數1813筆，同比增長19.04%。

　　三、下一步工作計劃

　　我局將繼續推進高校科研院所專利轉化運用項目，推動高校、科研院所和國企專利供給與中小微企業需求精準對接，促進專利許可、轉讓，推動存量專利面向企業轉化實施，提升創新主體知識產權轉化效益。同時，積極推動知識產權權益分配改革，支持粵港澳大灣區高校院所探索建立知識產權轉化收益分配機制，促進產學研合作和知識產權轉移轉化。在創新鏈資金支持方面，我局將加快促進知識產權與金融資源融合，鼓勵和支持金融機構廣泛開展知識產權質押融資業務，探索適合當前形式下中小企業知識產權質押融資授信新模式，不斷豐富和創新知識產權融資產品。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2022年4月4日

　　（聯系人及電話：陳彬彬，020-38835358）