粵市監(jiān)特設函〔2022〕442號
省住房城鄉(xiāng)建設廳:
俎江濤委員提出的《關(guān)于嚴格規(guī)范加裝電梯標準,讓老百姓舒適上下樓的提案》(第20220938號)提案收悉。經(jīng)認真研究,我單位會辦意見如下:
一、既有建筑物加裝電梯安全監(jiān)管工作基本情況
我局在2021年將既有建筑物加裝電梯列為“我為群眾辦實事”事項,立足群眾所需,發(fā)揮特種設備安全監(jiān)管貼近民生的特點和優(yōu)勢,圍繞服務群眾“易申報、快報檢、早用梯”的目標,進一步優(yōu)化既有建筑物加裝電梯審批、檢驗流程,壓縮加裝電梯全流程辦理時間,多舉措開展便民技術(shù)服務,為群眾提供加裝電梯技術(shù)咨詢服務、便民快捷的“綠色通道”檢驗服務、便民高效的審批服務,實施線上申辦和審批發(fā)證,讓數(shù)據(jù)“多跑腿”,群眾“少跑路”,推動加裝電梯工作提質(zhì)增效。截至2021年,全省既有建筑物加裝電梯總數(shù)為19416臺,其中完成檢驗18471臺,完成使用登記交付使用18136臺,廣州地區(qū)共加裝9876臺,占全省加裝電梯總數(shù)的50.86%,完成檢驗9750臺,檢驗完成率為98.7%,完成使用登記交付使用9731臺,使用登記率為98.5%,是全國第一個批量開展舊樓加裝電梯的城市,也是加裝電梯總量最大的城市。
接下來我省各級市場監(jiān)督管理部門在辦理施工告知、使用登記、以及特種設備檢驗機構(gòu)在辦理檢驗申報等事項過程中將繼續(xù)進一步提高便利度,加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)動,共同研究解決加裝電梯日常維護、應急處置等后續(xù)監(jiān)管難題,努力使人民群眾在建筑物加裝電梯及乘梯安全的獲得感成色更足、安全感更有保障。
二、有關(guān)工作建議
據(jù)一些地方反映,由于目前既有住宅加裝電梯井道施工過程缺乏工程監(jiān)理監(jiān)督,井道竣工質(zhì)量缺乏第三方專業(yè)機構(gòu)驗收,現(xiàn)發(fā)現(xiàn)已加裝電梯的井道存在基礎(chǔ)沉降、井道壁裂紋、底坑無壓樁、基坑無防滲防漏、鋼結(jié)構(gòu)井道焊接質(zhì)量等問題,這些缺陷會對電梯運行穩(wěn)定性及井道與建筑物連接部位的安全性產(chǎn)生影響。電梯作為特種設備本身具有較大的危險性和較強的專業(yè)性,考慮到既有住宅加裝電梯既是解決老弱群體民生問題,又涉及民生公共安全,依據(jù)《廣東省電梯使用安全條例》第七條“電梯井道工程設計、電梯的選型和配置,應當符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及標準的規(guī)定,并與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應。”規(guī)定,建議:一是應依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,盡快制定全省既有住宅加裝電梯工程管理辦法,從勘察、設計、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)對井道建筑工程質(zhì)量控制要求,以及工程建設、施工、監(jiān)理、檢驗驗收等單位的責任和義務作出明確規(guī)定。二是住建部門應依法加大對井道建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查和執(zhí)法查處力度,確保加裝電梯民生工程質(zhì)量安全。
專此函達。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2022年4月20日
(聯(lián)系人及電話:羅向平,020-38835621)