粵市監知保函〔2023〕331號

江門市人民政府：

　　廣東省十四屆人大一次會議期間，吳中華代表提出了關于調整新會陳皮地理標志掃描顯示內容的建議，經研究，現提出協辦意見如下：

　　一、主要工作

　　我局高度重視地理標志保護工作，全面加強地理標志行政保護，助力區域經濟發展和鄉村振興戰略實施，全省地理標志保護工作取得明顯成效。

　　（一）科學合理挖掘和培育地理標志。我省設立地理標志產品挖掘培育項目，加大經費保障力度，加強人員培訓和技術指導，支持挖掘培育地理標志產品和地理標志商標，積極向國家知識產權局申報地理標志產品。先后有紫金春甜桔、倫教糕、順德紅米酒、潮州手拉朱力壺等4個產品獲國家地理標志保護，是同期獲批準保護最多的地方。目前，我省累計有162個地理標志產品，位居全國第三。

　　（二）先行先試制定地理標志地方立法。我局2021年率先啟動地理標志地方立法工作，《廣東省地理標志條例》于2022年11月30日經省第人大常委會審議通過，并于2023年1月1日施行。《廣東省地理標志條例》是全國首部綜合性地理標志地方法規，涵蓋地理標志的運用、保護、管理和服務等各環節，以高水平保護、高質量發展、高標準建設、高效益運用為主線，完善地理標志保護和運用體系，強化地理標志保護，推動地理標志與特色產業發展、生態文明建設、歷史文化傳承和鄉村振興有機融合，發揮地理標志服務國內大循環為主體、國內國際雙循環發展格局的重要作用。

　　（三）高標準建設國家地理標志產品保護示范區。目前，我省有廣東（新會）、廣東（羅定）、化橘紅和英德紅茶四個國家地理標志產品保護示范區。省局圍繞夯實保護制度、健全工作體系、加大保護力度、強化保護宣傳和加強合作共贏五個方面，高起點謀劃，全方位推動，高質量建設，全面支持和指導指導示范區建設單位落實建設工作方案，高標準建設國家地理標志產品保護示范區，發揮地理標志保護和示范作用，帶動區域特色經濟發展。新會區市場監督管理局研發的“新會地理標志服務管理平臺”有利于政府部門對新會陳皮地理標志專用標志使用監管，也方便消費者快速、準確了解產品溯源信息，得到國家知識產權局的高度肯定。

　　（四）依法依規加強地理標志監管和行政保護。我局將地理標志專用標志使用企業納入“雙隨機、一公開”檢查范圍，強化地理標志專用標志使用監管，規范專用標志使用。發揮市場監管綜合執法作用，組織一系列地理標志保護專項行動，在重要時段、重點地區、重點場所，針對重要地理標志產品，依法依規查處假冒侵犯新會陳皮、馬壩油粘米等地理標志名稱和違規使用地理標志專用標志案件，保護廣東地理標志產品市場環境。

　　（五）深入開展地理標志產品專用標志使用核準改革。我省是國家首批地理標志保護產品專用標志使用核準改革試點地方之一。試點以來，我省建立完善工作體系，優化核準流程，提高審查質量，引導和支持地理標志產品生產企業申請使用專用標志，顯著提升市場主體專用標志使用覆蓋率不斷壯大農村地理標志產品生產主體。截至2022年底，累計484家地理標志產品生產企業獲準使用地理標志專用標志，全省地理標志用標企業突破1000家。“廣東省建立‘四個一’地理標志專用標志使用核準技術審查制度”“建立行政機關與保護中心的協同聯動工作機制”被國家知識產權局推廣。

　　二、關于代表增加委托方信息的建議

　　新會陳皮于2020年入選《中歐地理標志保護與合作協定》清單，是我省重要的地理標志產品之一。我局對新會陳皮地理標志保護高度重視，長期在政策扶持、項目資金、人員培訓、技術指導等方面持續給予大力支持。今年，我局專門組織開展“護航-2023新會陳皮地理標志保護專項行動”，集中整治以外地陳皮冒充新會陳皮、侵犯“新會陳皮”地理標志證明商標、擅自使用地理標志專用標志、不規范使用地理標志專用標志等問題，進一步規范新會陳皮行業生產經營秩序，擦亮廣東“新會陳皮”金字招牌，護航新會陳皮產業高質量發展。至2022年底，累計有279家生產新會陳皮的企業獲準使用地理標志專用標志，單一產品用標企業數量位居全國第四。

　　代表建議二維碼掃碼信息增加“出品企業”“出品企業地址”“出品企業聯系方式”等新會陳皮產地范圍外的委托方信息，不屬于我局地理標志專用標志使用監管范圍。鑒于《廣東省地理標志條例》《地理標志產品保護規定》等法規對專用標志使用已有明確規定，如地理標志專用標志合法使用人不得在保護公告的產地范圍外生產的產品上使用地理標志專用標志，地理標志產品產地范圍內的生產者才有資格申請使用地理標志產品專用標志等，代表建議增加的新會陳皮產地范圍外的委托方信息應該與新會陳皮專用標志使用溯源信息有顯著的區分，以免造成消費者混淆。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2023年4月21日

　　（聯系人及電話：劉金華，020-38835550）