粵市監(jiān)知保函〔2023〕336號

省工業(yè)和信息化廳：

　　廣東省十四屆人大一次會議期間，陳粵平等代表提出了關(guān)于推動澄海玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議，經(jīng)研究，現(xiàn)提出協(xié)辦意見如下：

　　我局高度重視玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育工作，積極發(fā)揮市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)制度作用，為促進(jìn)澄海玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)資源轉(zhuǎn)化、運用，助推汕頭市“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動我省數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。

　　一、基本情況

　　（一）加強知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè)，搭建知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。近年來，我局積極開展知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè)，建成廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心、橫琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心、中國（南方）知識產(chǎn)權(quán)運營中心、電力新能源產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心等4個國家級運營交易平臺；布局建設(shè)廣州、深圳、東莞3個“國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)城市”；培育發(fā)展了一批知識產(chǎn)權(quán)運營交易服務(wù)機構(gòu)，初步形成知識產(chǎn)權(quán)運營骨干網(wǎng)絡(luò)。同時，我局積極搭建粵港澳知識產(chǎn)權(quán)交易運營合作交流平臺，舉辦“粵港澳知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會”及“粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽”，成功搭建知識產(chǎn)權(quán)交易線上線下平臺，能為澄海玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)資源轉(zhuǎn)化實施提供有力支持。

　　（二）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。全省獲批建設(shè)6家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和7個知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。其中汕頭（玩具）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心面向玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展專利快速預(yù)審、確權(quán)、維權(quán)和協(xié)同保護(hù)工作。2022年共受理專利申請2636件，預(yù)審合格量為1991件，獲得授權(quán)的專利達(dá)1986件，一次性預(yù)審?fù)ㄟ^率達(dá)到98%，專利授權(quán)量居全國快維中心前列，為當(dāng)?shù)靥厣婢弋a(chǎn)業(yè)提供了實現(xiàn)外觀設(shè)計專利快速授權(quán)的高效途徑，能有效支持汕頭市創(chuàng)新成果快速獲權(quán)和澄海玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）拓寬重點產(chǎn)業(yè)服務(wù)渠道，加強維權(quán)援助工作。依托汕頭（玩具）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，加強重點產(chǎn)業(yè)服務(wù)布局，強化需求和資源整合對接，延伸知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好營商環(huán)境。汕頭（玩具）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建立“4+1”模式的多渠道快速維權(quán)體系，“4”即線下通過行政、司法、仲裁、人民調(diào)解四條途徑幫助專利糾紛當(dāng)事人解決糾紛，通過與汕頭市市場監(jiān)管局、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、汕頭仲裁委建立協(xié)作，引導(dǎo)協(xié)助當(dāng)事人通過法律途徑開展維權(quán)。同時，設(shè)立人民調(diào)解委員會，組織當(dāng)事人通過調(diào)解化解矛盾。與廣州知識產(chǎn)權(quán)法院就專利侵權(quán)案件的訴前調(diào)解工作達(dá)成協(xié)作并簽訂了合作協(xié)議，2022年共成功調(diào)解專利侵權(quán)糾紛案件3宗，涉案金額達(dá)3.5萬元人民幣。“1”即將維權(quán)延伸到電商等線上領(lǐng)域，通過幫助電商經(jīng)營者進(jìn)行專利侵權(quán)判定、提供咨詢引導(dǎo)等處理線上糾紛。對外設(shè)立5個快維中心工作站，并與玩具協(xié)會工作站達(dá)成協(xié)作，于每周三派員駐點參加知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)日活動，為企業(yè)和群眾提供高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。2022年，汕頭快維中心共處理各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件146件。其中，調(diào)解專利糾紛案件47件；處理假冒專利案件28件；為專利侵權(quán)糾紛出具《專利侵權(quán)判定咨詢意見》20份；提供電商領(lǐng)域?qū)＠S權(quán)援助51件。汕頭（玩具）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心立足職能、發(fā)揮優(yōu)勢，能為澄海玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場主體提供高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。

　　二、下一步工作計劃

　　一是加強知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè)，支持和引導(dǎo)廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心、橫琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心、中國（南方）知識產(chǎn)權(quán)運營中心等國家級運營交易平臺加強與澄海玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)對接，提供專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)估值、交易及創(chuàng)投等合作，創(chuàng)新重點產(chǎn)業(yè)交易產(chǎn)品和模式，擴大服務(wù)范圍。

　　二是加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強各地知識產(chǎn)權(quán)部門有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮汕頭（玩具）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心專業(yè)優(yōu)勢，面向玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展集快速審查、快速確權(quán)及快速維權(quán)于一體的知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作。

　　三是加強對玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域市場主體的指導(dǎo)和服務(wù)，通過工作站、宣講活動、組織培訓(xùn)等，提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識與運用能力，降低企業(yè)維權(quán)時間成本和資金成本，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造力和活力，助推營造良好的營商環(huán)境。

　　專此函達(dá)。

　　             廣東省市場監(jiān)督管理局

　　                2023年4月23日

　　（聯(lián)系人及電話：宋慧婷，蔡佳桐，020-38835977）