粵市監(jiān)知促函〔2023〕339號

省地方金融監(jiān)管局：

　　九三學(xué)社廣東省委員會提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善粵港澳大灣區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展的金融和資本支持政策的提案》（第20230176號）提案收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，我單位會辦意見如下：

　　一、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況

　　我局積極開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)，建成廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心、橫琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心、中國（南方）知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、電力新能源產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心等4個國家級或省級運(yùn)營交易平臺；布局建設(shè)廣州、深圳、東莞3個“國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)城市”；培育發(fā)展了一批知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步形成知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營骨干網(wǎng)絡(luò)。同時，我局積極搭建粵港澳知識產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營合作交流平臺，舉辦“粵港澳知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會”及“粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽”，成功搭建知識產(chǎn)權(quán)交易線上線下平臺，完全可以支持優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)資源轉(zhuǎn)化實施。

　　二、營商環(huán)境優(yōu)化情況

　　我省持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化商事制度改革，有力助推粵港澳大灣區(qū)科技型企業(yè)登記便利化。市場監(jiān)管部門持續(xù)壓減企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和成本，優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，深度應(yīng)用智能導(dǎo)辦，推行智能審批標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)全省企業(yè)開辦“一表申請、一天辦結(jié)”。率先試點(diǎn)登記確認(rèn)制改革，實行清稅“承諾制”，將簡易注銷登記公示時間由45天壓縮為20天，實現(xiàn)市場主體準(zhǔn)入和退出“雙向”便利化。率先實現(xiàn)“證照分離”改革事項和地域全覆蓋，將527項涉企經(jīng)營許可全部納入清單管理，推動“照后減證”和簡化審批。率先啟動“一照通行”改革，對企業(yè)高頻辦證事項實行“靈活組合、一表申請、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”，提交材料壓減50%，辦理時限壓縮70%。

　　三、協(xié)同監(jiān)管情況

　　我局積極履行省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議牽頭單位職責(zé)，組織制訂《廣東省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作指引》，提升部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項清單（第三版）》，確定雙隨機(jī)抽查事項清單73項，其中一般檢查事項48項、重點(diǎn)檢查事項25項。2022年全省市場監(jiān)管系統(tǒng)部門聯(lián)合抽查任務(wù)占全部雙隨機(jī)抽查任務(wù)的25.34％，共對18.17萬戶企業(yè)進(jìn)行登記事項、公示信息抽查檢查，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)6.37萬戶，問題發(fā)現(xiàn)率為35.07%，既保持了監(jiān)管力度又減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。深入推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管與雙隨機(jī)監(jiān)管深度融合，構(gòu)建具有廣東特色的企業(yè)信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系和評價模型。全省700多萬戶企業(yè)已全部進(jìn)行分級分類，并將分類結(jié)果應(yīng)用于雙隨機(jī)監(jiān)管中，有力提升了雙隨機(jī)監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性。

　　四、下一步工作計劃

　　一是加快促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與金融資源融合。鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，探索適合當(dāng)前形勢下中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信新模式，不斷豐富和創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)融資產(chǎn)品。同時，鼓勵和支持第三方專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)對接金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)評估，著力解決評估難問題。二是進(jìn)一步規(guī)范部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查機(jī)制。印發(fā)《廣東省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作指引》，切實提升我省部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，有效支撐事中事后監(jiān)管。統(tǒng)一各有關(guān)部門對跨部門聯(lián)合抽查的認(rèn)識，提高行政效能。繼續(xù)深化企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中的常態(tài)化應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等領(lǐng)域建立專業(yè)型分類指標(biāo)模型，實現(xiàn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理與專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管有效結(jié)合。

　　專此函達(dá)。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2023年4月21日

　　（聯(lián)系人及電話：陽屹琴，020-38835691）