粵市監信監函〔2023〕397號　

省司法廳：

　　廣東省十四屆人大一次會議期間，曾學智等代表提出了關于對法律咨詢公司違法開展業務的整治建議，經研究，現提出協辦意見如下：

　　贊同曾學智等代表提出的加強日常監管力度等建議。我局一向高度重視企業信用信息公示，加快構建以企業為核心的信用管理體制，打造良好的市場營商環境，提供更高水平的政務服務。

　　一、依法登記經營范圍

　　根據《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第十二條規定，“申請人應當按照國家市場監督管理總局發布的經營范圍規范目錄，根據市場主體主要行業或者經營特征自主選擇一般經營項目和許可經營項目，申請辦理經營范圍登記。”按照市場監管總局經營范圍規范表述要求，對從事（包括但不限于）法律咨詢服務，仲裁、調解服務，仲裁和調解服務，專利等知識產權的調解、仲裁服務，保險法律咨詢，政策咨詢（不含許可類政策咨詢服務），各種法律咨詢（不含依法須律師事務所執業許可的業務）及相關附屬的不涉及許可審批活動的，均使用“法律咨詢（不含依法須律師事務所執業許可的業務）”的規范表述登記經營范圍。

　　二、加強涉企信息統一歸集，配合主管部門加強聯合懲戒

　　按照市場監管部門職責，我們做好法律咨詢公司信用監管工作，持續完善涉企信息歸集共享，依托省政務大數據中心，實時歸集共享全省企業信用監管信息，為全社會共同推進企業信用體系建設提供數據支撐；嚴格落實經營異常名錄與嚴重違法失信企業名單管理制度，建立企業失信主體信用約束制度，根據司法部門提供的失信被執行人名單，配合做好信用聯合懲戒工作，在市場監管領域市場準和綜合業務審批環節嵌入信用核查功能，限制或禁止失信主體辦理業務。

　　三、加強廣告監管，嚴厲打擊涉“法律咨詢服務”等信息服務類虛假違法廣告

　　將打擊涉“法律咨詢服務”等信息服務類虛假違法廣告行為列為年度重點工作任務，會同省委宣傳部、省委網信辦、省公安廳、省廣電局、省通信管理局等部門建立整治虛假違法廣告聯席會議工作制度，落實各部門監管職責，加強廣告協同治理，形成監管合力。加大對重點傳統媒體、互聯網媒介和戶外等各類廣告的日常監管監測力度，及時發現和處置涉“法律咨詢服務”等信息服務類虛假違法廣告線索，及時依法組織查處。2022年，各地市場監管部門立案查處信息服務類廣告案件23宗、罰沒款195.57萬元，相關處罰信息已及時歸入國家企業信用信息公示系統。

　　下一步，我局將加強“法律咨詢服務”等涉信息服務類廣告監管力度，加大對上級交辦、行業主管部門移送、舉報投訴和日常監管檢查發現等線索的執法辦案力度，繼續加強國家企業信用信息公示系統的建設，完善涉企信息歸集制度的建立，推進建立跨部門、跨領域企業信用信息的歸集共享，推進企業信息歸集于企業名下的系統功能運用，不斷踐行企業風險監管工作，構建完善以信息歸集共享為基礎，以信息公示為手段，以信用監管為核心的新型監管制度。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2023年5月5日

　　（聯系人及電話：劉芊羽，020-37885824）