粵市監注函〔2023〕455號

省委臺辦：

　　臺盟廣東省委員會提出的《關于優化企業服務助力臺資企業紓困解難的提案》（第20230111號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　臺盟廣東省委員會在提案中提到“臺企是兩岸交流融合的先行者，也是推動大陸經濟社會發展的重要力量”，“建議從推動兩岸關系融合發展的戰略高度出發，幫助臺企渡過疫情難關，積極融入祖國發展大局”，并聚焦臺資企業發展，提出了關于優化企業服務助力臺資企業紓困解難的多項具體舉措建議，我局表示贊同。近年來，市場監管部門結合自身職責，持續深化商事制度改革，做好市場主體登記監管工作，助推臺資企業健康發展。

　　一、優化市場主體登記服務，助力臺企臺胞投資創業

　　市場監管部門持續深化商事制度改革，激發市場活力，優化營商環境，加快培育市場主體。一是持續便利市場主體登記。大力推進登記注冊全程網辦，完善智能導辦服務，不斷提升“一網通辦”辦事體驗，推進涉企信息免填報、企業開辦免證辦，完善智能審批輔助功能，企業開辦“一表申請、一天辦結”，全省企業開辦網辦率達到93%以上。二是促進個體工商戶發展。2022年9月8日，省政府臺辦、省商務廳、省市場監管局轉發國務院臺辦、商務部、市場監管總局《關于做好臺灣居民在服務貿易創新發展試點地區申請個體工商戶工作的通知》，明確我省繼續執行《關于促進粵臺經濟文化交流合作的若干措施》（粵府臺函〔2018〕1號，即“粵臺48條”）涉及臺灣居民在我省申請設立個體工商戶的有關政策，臺灣同胞在廣東省申辦個體工商戶經營范圍參照《港澳居民個體工商戶在內地開放行業清單》執行。三是復制推廣“一照通行”涉企審批服務改革。將多業態經營涉及的多項許可事項與營業執照一次申請、并聯審批、限時辦結。將企業分別向不同部門申辦相關許可證的模式，改為按需組合、一次申辦，企業辦理營業執照時，可同時申辦多個相關許可證件。相對統一聯辦事項審批周期，對簡單業務接件即辦，連同營業執照在1個工作日內發放；對復雜業務按照壓縮時限50%的目標簡化流程。截至2023年2月底，全省實有各類市場主體1657.22萬戶，同比增長7.73%，較2022年末增長1.43%。

　　二、推動知識產權質押融資，助力臺資企業發展壯大

　　近年來，我局著力推動知識產權質押融資，通過建立知識產權質押融資風險補償機制、政銀合作創新質押融資產品、規范知識產權質押融資扶持政策等措施，不斷探索銀行知識產權授信模式，提升企業特別是臺資企業知識產權質押融資意識。同時，我局積極推動各地市建立知識產權質押融資風險補償機制，分擔知識產權質押融資風險。截至目前，我局已與20家銀行簽署知識產權質押融資戰略合作協議，共同推進知識產權質押融資工作；已有20個地市建立知識產權風險補償基金，建成規模超過4億元，風險保障額度不少于40億元的“知識產權質押融資風險補償基金”，解決銀行知識產權質押融資風險轉嫁問題，極大提高了銀行放款積極性。各地因地制宜制定知識產權質押融資扶持政策，通過貼息、費用補貼等手段，抵消因質押融資環節過多導致知識產權融資成本增加等問題，切實減輕中小企業用款負擔。同時，我局積極引進專業知識產權評估機構，開展知識產權評估公益項目，協助銀行開展知識產權價值評估及知識產權評估模型創新等。臺資企業通過申請均可享有同等扶持和優惠政策。

　　三、下一步工作計劃

　　下一步，我局將進一步深化市場主體登記制度改革，營造市場化、法治化、國際化營商環境，加快促進知識產權與金融資源融合，鼓勵和支持金融機構廣泛開展知識產權質押融資業務，探索適合當前形式下臺資企業知識產權質押融資授信新模式，不斷豐富和創新知識產權融資產品。同時，鼓勵和支持第三方專業知識產權評估機構對接金融機構、服務機構和企業，開展知識產權專業評估，著力解決評估難問題。

　　專此函達。

　　   廣東省市場監督管理局

　　           2023年5月11日

　　（聯系人及電話：鄧華琴，020-38835769）