粵市監標準函〔2023〕497號

省農業農村廳：

　　民建廣東省委會提出的《關于抓住RCEP機遇，促進廣東現代農業高質量發展的提案》（第20230007號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　一、主要工作情況

　　（一）以標準化暢通協同發展通道，推進農產品貿易擴容提質。

　　1.以“灣區標準”助推粵港澳大灣區互聯互通。會同港澳完善“灣區標準”工作機制，簽署推進標準工作的合作備忘錄，編制《促進粵港澳大灣區標準發展指南（試行）》，組建大灣區標準化戰略咨詢專家委員會，組織制定涵蓋食品、粵菜、中醫藥、交通、物流、養老等25個領域共110項“灣區標準”，有力促進了粵港澳大灣區規則對接、機制銜接，為推動實現大灣區更好互聯互通提供了重要支撐。

　　2.推動成立廣東省粵港澳大灣區標準促進會。2022年2月，我局指導省標準化研究院聯合粵港澳三地知名企業、高校科研院所、行業協會等65家單位成立廣東省粵港澳大灣區標準促進會，旨在培育并打造一批高質量的“灣區標準”，以標準創新驅動粵港澳大灣區高質量發展。

　　3.推動國際性產業或標準組織落戶前海和橫琴，鼓勵支持前海和橫琴企業參與國際標準化活動，開展“一帶一路”標準化實踐探索，推動與國際標準化組織或國際知名標準化機構等開展交流合作，爭取在國際貿易規則中注入更多元素，通過標準“走出去”引領產品“走出去”。

　　（二）強化農產品知識產權執法、保護和服務。

　　1.夯實知識產權保護法治基礎，加強地理標志行政保護。統籌強化知識產權領域法治保障，健全知識產權地方性法規體系。2022年，省人大常委會頒布了《廣東省知識產權保護條例》《廣東省地理標志條例》兩部知識產權保護地方性法規。在我省地理標志農產品的生產和交易旺季，以生產集中地、銷售集散地、城鄉結合部為重點區域，依法嚴厲查處以初級農產品為主的地理標志違法行為，深挖侵權產品生產源頭、切斷流通鏈條、強化線上線下協同一體化治理，規范地理標志產品和地理標志商標市場秩序。

　　2.建設知識產權協同運營中心，助推打造農業知識產權發展生態。支持知識產權專業服務機構，對接農業創新主體、行業組織、金融機構，共同建設廣東省現代農業與食品產業集群知識產權協同運營中心，集成提供高價值專利培育布局、知識產權轉化運營、知識產權維權援助、知識產權信息公共服務等一站式服務。

　　3.支持高價值專利培育布局，優化專利服務。圍繞現代農業和食品產業集群高質量發展需求，建立現代農業與食品產業專利數據庫，新建具有產業特色的植物新品種數據庫，并進行植物新品種導航分析和成果發布，推動產業技術高價值專利產出。充分發揮國家知識產權局專利局廣州、深圳代辦處作用，面向現代農業與食品產業，提供專利優先審查服務，助推創新成果快速獲權。

　　（三）加強食用農產品市場銷售質量安全監管。

　　1.持續高質量開展農貿市場快檢工作。2016年起連續7年組織對全省所有食用農產品批發市場及消費比較集中的城鎮中心零售市場、以市場消費量大和風險較高的蔬菜、畜禽肉類、鮮活水產品等為重點，集中開展農獸藥殘留項目快速檢測。2022年1月以來，全省共快檢食用農產品1080.66萬批次，篩查發現并處置問題食用農產品11.69萬批次190.95噸，問題發現率為1.08%，有力保障了市場銷售環節食用農產品消費安全。

　　2.穩步推進食用農產品市場銷售溯源系統應用工作。2022年3月30日，省食用農產品市場銷售質量安全監管系統上線應用，首先推廣覆蓋全省農批市場和場內食用農產品經營者，并已成功對接廣東省農產品質量安全追溯管理平臺（省農產品追溯平臺）和廣東省動物溯源數據管理系統（省動物溯源系統），通過打通從種養殖源頭到銷售終端的傳遞通道，建立食用農產品從“田頭到餐桌”的追溯鏈條。截至目前，系統內已有市場開辦者847家，覆蓋食用農產品經營者4.1萬余家，累計上報進貨記錄170萬余條，上報銷售記錄466萬余條。

　　3.提高食用農產品精加工能力，強化原料把控。加大食品安全監管力度，督促食品生產企業加強對源頭的實地考察與評估，督促大型農產品生產加工龍頭企業采用先進的質量安全管理體系，強化食品生產過程控制，實現綠色優質安全和特色農產品供給，實現優質原料基地產業化。

　　4.著力發展特色食品新業態。堅持一二三產業融合發展理念，積極發展傳統與特色食品經濟，促進農業產業結構轉型升級。結合美麗鄉村建設和旅游大景區建設，依托當地特色農牧業、田園風光、鄉土文化等資源，打造當地傳統特色食品生產加工示范點，開發具有當地特色的鄉村休閑食品。

　　二、下一步工作計劃

　　一是推進“灣區標準”產業化國際化。推進粵港澳大灣區與“一帶一路”、RCEP國家和地區的標準化交流與合作，探索“灣區標準”向國際標準轉化或互認路徑，提升“灣區標準”的認可度和影響力，以“灣區標準”帶動大灣區裝備、產品、技術和服務走出去，推進標準制度型開放。二是繼續加強食用農產品市場銷售質量安全監管，保質保量完成2023年省民生實事的食用農產品快檢任務。落實農貿市場食用農產品快檢工作，及時篩查發現并依法處置問題產品，督促市場開辦者按要求公示食用農產品快檢結果。三是全面推進省食用農產品銷售監管系統應用工作。積極推動省系統應用，督促各地市場監管部門應用省系統定期開展網上巡查；督促全省農批市場開辦者有效應用省系統，實現全省農批市場全面信息化管理。四是積極利用RCEP機制加強知識產權保護，完善知識產權維權援助服務，健全糾紛協調解決機制，搶占RCEP區域農產品優勢產業話語權。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2023年5月14日

　　（聯系人及電話：雷舜，020-38835919）