粵市監(jiān)知促函〔2023〕500號

省教育廳：

　　劉建萍委員提出的《關于促進我省高校科技成果轉(zhuǎn)化高質(zhì)量發(fā)展的提案》（第20230842號）提案收悉。經(jīng)認真研究，我單位會辦意見如下：

　　近年來，我局深入推進知識產(chǎn)權強省戰(zhàn)略，大力推動我省高校、科研院所提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、管理水平和服務能力，通過實施高校院所對接中小微企業(yè)專利轉(zhuǎn)化專項計劃、專利開放許可試點，指導高校院所做好產(chǎn)學研合作中的知識產(chǎn)權成果歸屬與處置工作、培育國家知識產(chǎn)權試點示范高校等重點工作，促進我省高校院所產(chǎn)學研合作和知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化取得新成效。

　　一、基本情況

　　（一）大力推動高校知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。實施“在粵高校科研院所專利轉(zhuǎn)化運用促進項目”，支持華南理工大學、中山大學、省科學院、省農(nóng)科院等14家高校院所建設中小微企業(yè)協(xié)同式專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務平臺、對接中小企業(yè)大力開展專利轉(zhuǎn)讓和許可。實施“中小微企業(yè)專利進場交易服務項目”，支持廣州知識產(chǎn)權交易中心開展專利供需對接、專利許可轉(zhuǎn)讓對接等活動，加快高校、科研機構、國有企業(yè)與中小微企業(yè)專利轉(zhuǎn)讓和許可需求對接。2022年，全省專利許可和轉(zhuǎn)讓7.33萬次，專利被許可和受讓6.59萬次，均居全國首位。

　　（二）精準高效推進專利開放許可試點工作。充分調(diào)動高校、科研院所和國有企業(yè)、專精特新企業(yè)等創(chuàng)新主體參與開放許可試點的積極性，指導各地市深入挖掘高校院所、國有企業(yè)具有市場前景的專利技術供給和中小微企業(yè)知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化需求，推動專利技術轉(zhuǎn)化實施，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動地市將專利開放許可試點與專利轉(zhuǎn)化計劃的支持資金統(tǒng)籌考慮，并將專利布局、專利導航、分析評議等工作與專利開放許可工作有機結合，增強資金使用效益。試點以來，全省共收到來自188個高校、科研機構、超過500家企業(yè)提供參與開放許可專利10000余件，匹配推送中小微企業(yè)3000多家。

　　（三）探索知識產(chǎn)權承接轉(zhuǎn)移新模式。積極推動高校知識產(chǎn)權許可和轉(zhuǎn)讓，建立知識產(chǎn)權管理、技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、投資經(jīng)營等功能為一體的知識產(chǎn)權承接轉(zhuǎn)移模式。指導暨南大學探索多種知識產(chǎn)權承接轉(zhuǎn)移模式，推進知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化取得更大實效。該校一流學科“藥學”學科領域，針對創(chuàng)新藥物成果轉(zhuǎn)化周期長、風險高、投資大等現(xiàn)實情況，學校創(chuàng)新思路，主動探索了“兩次賦權+分期支付”“賦權+轉(zhuǎn)讓部分權屬”等多種知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移模式，通過賦權降低受讓企業(yè)現(xiàn)金資金支付負擔，形成高校、成果完成人與企業(yè)風險共擔機制，讓企業(yè)將更多資金用于成果的后續(xù)開發(fā)，推動了多項創(chuàng)新藥物成果轉(zhuǎn)讓，總合同金額達1.6億元。

　　（四）完善知識產(chǎn)權運營管理機制。推動高校完善職務發(fā)明收益分配制度，建立兼顧學校、院系、科研團隊、運營團隊各方利益的知識產(chǎn)權運營管理機制。指導廣東工業(yè)大學充分發(fā)揮技術經(jīng)紀人作用，研究探索建立市場化的知識產(chǎn)權運營機制，集成產(chǎn)業(yè)、資本和服務資源，促進知識產(chǎn)權投資孵化和高端運營。該校組建了兼顧學校、學院、科研團隊、協(xié)同創(chuàng)新平臺、校外專業(yè)機構的技術經(jīng)紀人隊伍，規(guī)模超過100人。組織開展技術經(jīng)紀人專業(yè)培訓，首批84名技術經(jīng)紀人獲得初級技術經(jīng)紀人證書，成為成果轉(zhuǎn)化的“挖掘機”與“助力器”，深入到學院、地方、產(chǎn)業(yè)挖掘可轉(zhuǎn)化成果、項目、團隊與需求，助推學校培育高價值專利、精準匹配成果與外部需求、實現(xiàn)知識產(chǎn)權快速轉(zhuǎn)化。

　　二、下一步工作

　　我局將繼續(xù)推進高校科研院所專利轉(zhuǎn)化運用項目，推動高校、科研院所和國企專利供給與中小微企業(yè)需求精準對接，促進專利許可、轉(zhuǎn)讓，推動存量專利面向企業(yè)轉(zhuǎn)化實施，提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化效益。同時，積極推動知識產(chǎn)權權益分配改革，支持省內(nèi)高校院所探索建立知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化收益分配機制，促進產(chǎn)學研合作和知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在創(chuàng)新鏈資金支持方面，我局將加快促進知識產(chǎn)權與金融資源融合，鼓勵和支持金融機構廣泛開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務，探索適合當前形式下中小企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資授信新模式，不斷豐富和創(chuàng)新知識產(chǎn)權融資產(chǎn)品。

　　專此函達。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2023年5月15日

　　（聯(lián)系人及電話：陳彬彬，020-38835358）