粵市監(jiān)質(zhì)發(fā)函〔2023〕658號

李朝陽代表：

　　您提出的關(guān)于成立廣東省質(zhì)量強省建設(shè)中心的建議收悉，經(jīng)綜合省委編辦、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳意見，現(xiàn)答復如下：

　　近年來，廣東省委、省政府高度重視質(zhì)量強省建設(shè)，不斷完善工作機制和政策體系，印發(fā)實施《廣東省質(zhì)量強省建設(shè)綱要》，扎實開展質(zhì)量提升行動，建設(shè)應用一批高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。全省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量穩(wěn)步提升，廣東在去年國家對省級政府質(zhì)量工作考核中獲得A級，佛山市順德區(qū)獲國務院2022年度推進質(zhì)量強國建設(shè)工作成效突出地方督查激勵，質(zhì)量工作有力支撐我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、主要做法及工作成效

　　（一）加大質(zhì)量強省工作統(tǒng)籌力度。2022年，參照國家質(zhì)量強國建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組組成，成立由省政府主要領(lǐng)導擔任組長，省政府分管質(zhì)量相關(guān)工作的副省長擔任副組長，34個部門主要負責人擔任成員的質(zhì)量強省工作領(lǐng)導機制。全省21個地市相應建立質(zhì)量強市工作領(lǐng)導機制。每年組織開展省對地市政府質(zhì)量工作考核，壓實質(zhì)量工作責任，破解質(zhì)量工作難題。21個地市考核結(jié)果為A級的地市從2014年的3個增加到2021年的10個，質(zhì)量水平明顯提升。

　　（二）建設(shè)高水平質(zhì)量標準實驗室。經(jīng)省政府批準同意，我局會同省工業(yè)和信息化廳印發(fā)關(guān)于開展省級質(zhì)量標準實驗室建設(shè)的通知，我省將緊跟國家級質(zhì)量標準實驗室建設(shè)要求，結(jié)合廣東產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量鏈提升需求，規(guī)劃建設(shè)一批國家級、省級質(zhì)量標準實驗室。省財政按每個新批準籌建的國家檢測重點實驗室給予不低于1000萬元標準安排配套資金。這批質(zhì)量標準實驗室覆蓋高性能稀散金屬材料、高端工業(yè)控制芯片、超高清新型顯示面板、新能源汽車、鋰電池、印刷顯示材料、智能家電及裝備、新材料、智能綠色電器及裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)（行業(yè)），將有效落實您提到的“建議成立省級質(zhì)量強省技術(shù)能力中心，組織利用廣東省優(yōu)勢企業(yè)資源和第三方咨詢機構(gòu)，開展對中、小型企業(yè)的質(zhì)量管理能力和質(zhì)量技術(shù)能力的賦能工作，快速提升中、小企業(yè)的質(zhì)量能力”建議，在增強企業(yè)原始創(chuàng)新能力、培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才、產(chǎn)出質(zhì)量創(chuàng)新成果等方面發(fā)揮重要作用。

　　（三）強化質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新支撐。圍繞我省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，布局建設(shè)40家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。獲批建設(shè)印刷及柔性顯示、高性能醫(yī)療器械、5G中高頻器件超高清視頻（共建）等4家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，數(shù)量全國第一。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共建設(shè)65個國家質(zhì)檢中心和233個省質(zhì)檢站，國家質(zhì)檢中心數(shù)量持續(xù)多年穩(wěn)居全國各省級市場監(jiān)管系統(tǒng)首位。全省共建設(shè)各類實驗室517家，其中廣東省實驗室10家、在粵國家重點實驗室30家、廣東省重點實驗室435家、粵港澳聯(lián)合實驗室20家，“一帶一路”聯(lián)合實驗室4家、高等級生物安全實驗室18家。全省共建成140個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務站，共覆蓋34個行業(yè)，已為5.5萬家經(jīng)營主體提供服務近5.67萬次，為經(jīng)營主體節(jié)約費用約1.2億元，帶動就業(yè)人數(shù)4.37萬人，幫助企業(yè)解決質(zhì)量難題8814個。

　　（四）開展質(zhì)量提升幫扶服務。開展質(zhì)量提升行動，省政府率先設(shè)立5億元質(zhì)量提升發(fā)展基金，推動地方政府成立地方性質(zhì)量提升基金7個，撬動投入質(zhì)量發(fā)展工作的政府資金和社會資本達10億元以上。開展質(zhì)量強業(yè)活動，在超過100個重點產(chǎn)業(yè)或重點領(lǐng)域開展質(zhì)量提升行動，為超過10000家企業(yè)提供質(zhì)量服務。推進產(chǎn)品質(zhì)量安全“問診治病”和促進行業(yè)企業(yè)“強身健體”質(zhì)量幫扶活動，通過“粵品通”質(zhì)量技術(shù)服務平臺為企業(yè)提供全天候、零距離質(zhì)量線上“問診”服務，截至2023年4月底，已質(zhì)量問診和指導企業(yè)4540家次，幫助企業(yè)解決質(zhì)量難題8325個，制修訂各類標準357個。向全省制造業(yè)中小微企業(yè)發(fā)放2萬份技術(shù)幫扶和產(chǎn)品檢測券，共發(fā)動組織或機構(gòu)526家、各類質(zhì)量技術(shù)專家770人次參與質(zhì)量提升行動的幫扶和服務。

　　二、下一步工作

　　我局將進一步發(fā)揮省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導小組辦公室作用，會同省有關(guān)部門深入推進質(zhì)量強國建設(shè)和質(zhì)量強省建設(shè)，圍繞代表提出的意見建議，聚焦企業(yè)所需所盼，建設(shè)好、用好國家級、省級質(zhì)量標準實驗室，開展對中、小企業(yè)的質(zhì)量管理能力和質(zhì)量技術(shù)能力的賦能工作，快速提升中、小企業(yè)質(zhì)量能力。

　　一是強化質(zhì)量政策供給。扎實貫徹落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，深入實施質(zhì)量強省建設(shè)綱要和質(zhì)量強省“七大工程”，加快建設(shè)高水平質(zhì)量強省。堅持制造業(yè)當家，制訂實施提升制造業(yè)質(zhì)量品牌水平的若干政策措施、深化落實企業(yè)首席質(zhì)量官制度若干措施等一攬子配套質(zhì)量政策措施，加強質(zhì)量創(chuàng)新政策引導，用實用好質(zhì)量提升發(fā)展基金，將質(zhì)量工作與促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在新起點上推動質(zhì)量強省建設(shè)開創(chuàng)新局面。

　　二是強化質(zhì)量技術(shù)支撐。建設(shè)好、用好國家級、省級質(zhì)量標準實驗室，爭取按計劃于2023年規(guī)劃建設(shè)10個左右省級質(zhì)量標準實驗室，到2025年規(guī)劃建設(shè)50個左右的省級質(zhì)量標準實驗室，到2035年規(guī)劃建設(shè)100個左右的省級質(zhì)量標準實驗室。支持推動國家質(zhì)檢中心及相關(guān)技術(shù)機構(gòu)加強與高校、科研院所和龍頭企業(yè)合作，建立技術(shù)服務創(chuàng)新聯(lián)盟，共同提供計量、標準、檢驗檢測、認證認可、質(zhì)量管理等一攬子服務。推動質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務平臺與國際先進水平接軌，促進產(chǎn)業(yè)高級化和現(xiàn)代化。

　　三是強化質(zhì)量提升服務。全省18個部門在2023年聯(lián)合開展產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量提升年行動，合力打通一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量堵點，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)質(zhì)量難點，化解一批民生消費領(lǐng)域質(zhì)量痛點。開展全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升行動，每個地市聚焦不少于3個重點產(chǎn)業(yè)建立質(zhì)量問題檔案及解決方案庫，形成“一鏈一圖”“一鏈多策”；建立若干重點產(chǎn)業(yè)鏈強企服務站，組織跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的“鏈間幫扶”，促進全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升。

　　四是強化質(zhì)量品牌培育。深入實施企業(yè)首席質(zhì)量官制度，發(fā)揮首席質(zhì)量官作為企業(yè)中第一質(zhì)量人的關(guān)鍵作用，推動企業(yè)應用先進質(zhì)量管理方法，實現(xiàn)質(zhì)量革命。探索推進品牌質(zhì)量夯基工程、品牌矩陣工程、粵商品牌服務平臺工程、灣區(qū)品牌聯(lián)盟工程、品牌護航工程、講好廣東品牌故事工程等工作，建設(shè)有廣東特色的品牌之路。組織省內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)申報中國質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎，支持“鏈主”、單項冠軍、專精特新等優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展自主品牌國際化建設(shè)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)和產(chǎn)品。

　　專此答復，誠摯感謝您對省市場監(jiān)管局工作的關(guān)心支持。

　　          廣東省市場監(jiān)督管理局

　　                      2023年6月27日

　　（聯(lián)系人及電話：邱曉瑩，020-38835865）