粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)函〔2024〕762號(hào)
徐昕榮委員:
您提出的《關(guān)于完善標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)和公共服務(wù)體系,助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的提案》(第20240592號(hào))提案收悉。經(jīng)綜合省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等單位的意見,現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下:
我們認(rèn)同您對(duì)完善標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)和公共服務(wù)體系的意見建議。一直以來(lái),省委、省政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,省政府成立以省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的廣東省全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。廣東省將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行重點(diǎn)部署和推進(jìn)。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系的若干措施》,省政府印發(fā)《廣東省開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案》,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)作出專門的規(guī)劃和部署。省有關(guān)部門積極貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和廣東省全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的工作部署,在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面做了大量工作,助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
一、大力實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》
貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等五部門的工作部署,按標(biāo)準(zhǔn)科研人才、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用人才、標(biāo)準(zhǔn)化管理人才、標(biāo)準(zhǔn)化教育人才、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才等五個(gè)方向進(jìn)行分類培養(yǎng),提出到2025年廣東省實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)目標(biāo):引進(jìn)培養(yǎng)50名以上標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍人才,打造500名以上的標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍,培育5000名以上能滿足全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略需要的業(yè)務(wù)骨干,在廣東工作的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織注冊(cè)專家數(shù)量達(dá)900名以上;5所以上普通高校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程或相關(guān)專業(yè),每年為社會(huì)輸送500名以上的畢業(yè)生;納入國(guó)家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)人才庫(kù)重點(diǎn)培養(yǎng)人才達(dá)50名以上;加快開展標(biāo)準(zhǔn)化工程師職稱評(píng)定,取得標(biāo)準(zhǔn)化工程師以上職稱的人才達(dá)200名以上;加強(qiáng)廣州、深圳兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地建設(shè),為各行業(yè)培訓(xùn)1000名以上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才;成立200家以上國(guó)際、全國(guó)和廣東省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,擁有5000以上的各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化專家。
二、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)
在中小學(xué)教育階段,全省各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門聯(lián)合教育部門積極開展標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)校園行動(dòng),傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),每年推薦優(yōu)秀中小學(xué)團(tuán)隊(duì)參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)奧林匹克競(jìng)賽并取得良好成績(jī)。在高等教育階段,廣東普通本科高校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程、質(zhì)量管理、工業(yè)工程等相關(guān)專業(yè)布點(diǎn)14個(gè),在校生2916人;高職院校開設(shè)食品、藥品質(zhì)量與安全相關(guān)專業(yè)布點(diǎn),在校生4628人;教育行政部門進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化課程體系設(shè)置,認(rèn)定《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系》等一批省級(jí)一流本科課程。在標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員培養(yǎng)方面,省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量質(zhì)量工程技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》(粵人社規(guī)〔2019〕55號(hào)),大力開展標(biāo)準(zhǔn)化人才職稱評(píng)定工作,近三年全省共有107名人才取得標(biāo)準(zhǔn)化職稱,其中正高級(jí)16名、副高級(jí)34名、中級(jí)及以下57名。省人力資源社會(huì)保障廳每年發(fā)布年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目學(xué)習(xí)指南,并開發(fā)制作公需科目視頻課件,為包括標(biāo)準(zhǔn)化人才在內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員提供免費(fèi)學(xué)習(xí)服務(wù);我局依托廣州、深圳兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)基地,聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳、省工商聯(lián)等每年舉辦三期國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,三年來(lái)為企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)超過(guò)600人次。2023年,我局聯(lián)合省工商聯(lián)在汕頭、茂名、清遠(yuǎn)分別舉辦標(biāo)準(zhǔn)化大講堂,參加學(xué)習(xí)人員超過(guò)300人次。
三、建立標(biāo)準(zhǔn)化人才激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作者榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感
廣東積極遴選高水平的人才、組織和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目參加中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),2020年獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),是10個(gè)一等獎(jiǎng)中惟一由地方推薦的項(xiàng)目。2022年廣東一舉奪得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)四項(xiàng)大獎(jiǎng),名列全國(guó)各省區(qū)市前茅。繼2010年廣東首次舉辦廣東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)之后,2023年廣東再次舉辦廣東省標(biāo)準(zhǔn)化突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng),共有35項(xiàng)高水平標(biāo)準(zhǔn)、5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化成果突出單位和10名優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化工作者受到省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合表彰。2024年,我局開展廣東省標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)旖ㄔO(shè),在原有300多名標(biāo)準(zhǔn)化專家的基礎(chǔ)上,開展新一輪標(biāo)準(zhǔn)化專家征集工作,并遴選一批優(yōu)秀專家加入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化人才庫(kù)。
四、大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè),打造“標(biāo)準(zhǔn)化+”服務(wù)生態(tài)體系
近年來(lái),廣東省加大財(cái)政資金對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的支持推動(dòng),每年省市縣三級(jí)財(cái)政安排用于標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金超過(guò)2.5億元,對(duì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)等起到積極作用。目前,廣東已開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)13家(4家標(biāo)準(zhǔn)化研究院+9家標(biāo)準(zhǔn)編碼所),擁有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員超過(guò)1300人,其中70%以上具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,30%以上擁有碩士以上學(xué)位,20%以上擁有高級(jí)以上職稱。特別是深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院,綜合實(shí)力居全國(guó)前列。目前,廣東擁有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO、IEC)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)(含分標(biāo)委會(huì)SC和工作組WG,下同)17個(gè),國(guó)家級(jí)TC/SC/WG54個(gè),省級(jí)TC/SC/WG122個(gè),其中省級(jí)TC/SC/WG數(shù)量全國(guó)第一。集中了包括1名中國(guó)工程院院士在內(nèi),廣泛分布在龍頭企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位的4000名以上各領(lǐng)域知名專家。2020年9月,標(biāo)準(zhǔn)委、省政府簽署共建粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,聘請(qǐng)趙憲庚院士等7名院士專家組成戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)。研究中心掛牌以來(lái),共審核、發(fā)布兩批183項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單,涵蓋交通、物流、家政、養(yǎng)老、金融、食品、中醫(yī)藥等多個(gè)粵港澳三地共性程度高、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域,有力地促進(jìn)了粵港澳大灣區(qū)“融通、聯(lián)通、貫通”。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)組織為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供有力技術(shù)支撐,較好地打造了“標(biāo)準(zhǔn)化+”服務(wù)生態(tài)體系。
總的看來(lái),廣東省標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)和公共服務(wù)體系建設(shè)取得了一定成績(jī),對(duì)服務(wù)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展直到良好的助力推動(dòng)作用,但也存在標(biāo)準(zhǔn)化人才數(shù)量不足特別是領(lǐng)軍人才缺乏,標(biāo)準(zhǔn)化人才國(guó)際視野不夠、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)不熟悉,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)組織能力水平參差不齊等突出問題。接下來(lái),我局將積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門職能作用,聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)力度:一是大力實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)校園工作,鼓勵(lì)中小學(xué)校開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)專業(yè),支持高校建立分類多層次人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)更多各具特色、相互融通的標(biāo)準(zhǔn)化人才。三是加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)組織的支持和指導(dǎo),用好財(cái)政資金和人才培養(yǎng)等措施,進(jìn)一步建設(shè)好粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心,建立高水平“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”體系,助力大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
專此答復(fù)。誠(chéng)摯感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持。歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年6月27日