2023年第66號(hào)
為深入貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,以標(biāo)準(zhǔn)化助推粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)商香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府有關(guān)部門,現(xiàn)印發(fā)《促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指南(試行)》,供參照?qǐng)?zhí)行。
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年4月23日
促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指南(試行)
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合粵港澳大灣區(qū)實(shí)際,制定本指南。
第二條 粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”)是為滿足粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求,經(jīng)粵港澳大灣區(qū)利益相關(guān)方共商確認(rèn)在粵港澳大灣區(qū)實(shí)施的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等各類標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 “灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”以清單形式公布。
第四條 “灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”包括以下兩種形成方式:
——對(duì)已有且適宜在大灣區(qū)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)確認(rèn)后納入“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單。
——在大灣區(qū)無統(tǒng)一或互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),由粵港澳三地共同制定,經(jīng)確認(rèn)后納入“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單。
第五條 “灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)符合內(nèi)地與港澳相關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,符合粵港澳三地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
第六條 “灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)按照“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、國際接軌、互利共贏”的要求,聚焦粵港澳三地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)國際化發(fā)展方向,促進(jìn)大灣區(qū)“聯(lián)通、融通、貫通”。
第七條 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、香港特別行政區(qū)工業(yè)貿(mào)易署、澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局(以下稱粵港澳牽頭部門)基于共同促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展合作機(jī)制,按照國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的總體工作要求,共同推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。廣東省人民政府和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)共建的粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心(以下簡(jiǎn)稱研究中心),在共同促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展合作機(jī)制框架下,具體負(fù)責(zé)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”研究、清單公布及維護(hù)等相關(guān)支撐工作。
第二章 “灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的形成
第一節(jié) 已有標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)
第八條 粵港澳三地有關(guān)政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)實(shí)際需求,對(duì)現(xiàn)行使用且取得明顯實(shí)施效果、適宜推廣的各類標(biāo)準(zhǔn),向研究中心或者粵港澳牽頭部門提出納入“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單的建議。
第九條 研究中心及時(shí)組織粵港澳利益相關(guān)方及專家對(duì)擬納入清單的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適用性、可行性及實(shí)施效果等方面的評(píng)審。
第二節(jié) 制定標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)
第十條 研究中心依據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,結(jié)合粵港澳大灣區(qū)有關(guān)政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織提出的區(qū)域發(fā)展、市場(chǎng)開拓、技術(shù)交流、人員往來、互聯(lián)互通等實(shí)際需求,向社會(huì)公布“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”共同需求指引。
第十一條 粵港澳三地有關(guān)政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織等具有獨(dú)立法人資格的主體按照標(biāo)準(zhǔn)制定程序制定標(biāo)準(zhǔn)后,向研究中心或者粵港澳牽頭部門提出“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”確認(rèn)建議。
第十二條 提出確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時(shí)符合以下基本條件:
(一)粵港澳三地共同參與制定;
(二)技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上合理,與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套;
(三)粵港澳三地共需、共享、共用,對(duì)促進(jìn)粵港澳三地互聯(lián)互通和融合發(fā)展具有積極作用。
第十三條 研究中心及時(shí)組織粵港澳三地專家對(duì)提出確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。確認(rèn)內(nèi)容包括第十二條有關(guān)規(guī)定及以下要求:
——標(biāo)準(zhǔn)制定程序的合規(guī)性;
——各方參與的廣泛性;
——粵港澳三地實(shí)施的可行性等。
第三節(jié) 清單公布
第十四條 經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,由研究中心進(jìn)行公示,公示期十五日。經(jīng)公示無異議的,報(bào)粵港澳牽頭部門共同復(fù)核后形成“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單。
第十五條 “灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單內(nèi)容包括“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)名稱、主要技術(shù)內(nèi)容、起草單位、發(fā)布單位及聲明使用單位等。
第十六條 “灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單由研究中心統(tǒng)一公布(網(wǎng)址:https://www.gbsrc.org.cn),并將信息同步至粵港澳三地相關(guān)信息平臺(tái)。
第十七條 經(jīng)粵港澳大灣區(qū)利益相關(guān)方協(xié)商一致,對(duì)納入“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單的項(xiàng)目可使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
第十八條 研究中心應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋,及時(shí)對(duì)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行評(píng)估,更新維護(hù)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單。
第三章 “灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施和推廣
第十九條 鼓勵(lì)粵港澳三地在產(chǎn)業(yè)政策制定、社會(huì)管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、招投標(biāo)、貨物通關(guān)等工作中廣泛應(yīng)用“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,加強(qiáng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”宣傳,對(duì)取得良好實(shí)施效益的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 研究中心可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的技術(shù)水平和實(shí)施效果予以評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況向國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)或申報(bào)國際標(biāo)準(zhǔn)提案的建議。
第二十一條 研究中心應(yīng)收集“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”使用過程中的問題反饋,主動(dòng)回應(yīng)各方關(guān)切,妥善處理各方分歧。
第四章 附則
第二十二條 本指南自發(fā)布之日起施行。