粵市監認監〔2024〕541號
各地級以上市市場監督管理局,有關指定認證機構:
為加強ODM/OEM模式強制性產品認證(以下稱CCC)活動監管,壓實指定認證機構和獲證組織的認證主體責任,規范認證市場秩序,根據《認證認可條例》《強制性產品認證管理規定》《強制性產品認證實施規則中涉及ODM模式的補充規定》等規定,省局組織開展了2024年ODM/OEM模式CCC獲證組織監督檢查。現將有關情況通報如下:
一、基本情況
本次監督檢查在全省以ODM/OEM模式獲得CCC證書的獲證組織中,抽取147家進行檢查,涵蓋電線電纜、電路開關及保護或連接用電器裝置、照明電器、家用電器、電子產品、機動車輛及安全附件、兒童用品、消防產品、建材產品、燃氣燃燒器具及安全附件等領域,重點檢查指定認證機構對獲證產品是否實施有效的跟蹤檢查、獲證產品與型式試驗樣品是否一致性、獲證組織質量保證能力持續符合認證要求等。經檢查,83家獲證組織檢查結論為合格,53家獲證組織檢查結論為基本合格,10家獲證組織檢查結論為不合格,1家獲證組織列入異常名錄(見附件)。此次監督檢查共對18家獲證組織發出責令整改通知書,對3家獲證組織進行立案調查,對1家工廠檢查不到位、處理證書不及時的指定認證機構發出責令整改通知書。
二、主要問題
(一)指定認證機構認證活動不規范。部分指定認證機構未能對其認證的產品實施有效的跟蹤檢查,工廠檢查未覆蓋獲證產品單元,未能規范填寫《工廠檢查報告》《認證變更申請審核表》等。
(二)獲證組織管理體系不符合認證要求。部分獲證組織不能提供獲證產品CCC標志使用記錄、產品確認記錄、關鍵原材料進貨檢驗報告、定期確認檢驗記錄等,部分獲證組織的原材料管理記錄、物料收發記錄等與實際不一致,部分獲證組織倉庫存放CCC證書未覆蓋的產品。
三、有關要求
(一)切實加強CCC監管。全省各級市場監管部門要高度重視CCC監管,強化風險防控和排查,依法嚴厲查處CCC違法違規行為,進一步規范CCC市場秩序。
(二)嚴格落實認證主體責任。指定認證機構要持續加強能力建設,嚴格按照認證基本規范和實施規則開展認證工作,加強對獲證組織的監督檢查和正確引導。獲證組織要嚴格遵循CCC要求,確保獲證產品與型式試驗樣品的一致性,質量保證能力持續符合認證要求。
(三)加大問題跟蹤處理。對此次監督檢查發現問題,各有關獲證組織要抓緊組織整改,各指定認證機構要加強跟蹤檢查,依法處置相關認證證書,相關情況及時報送屬地市局。各市局要跟進問題整改、證書處置等情況,已立案的要深入調查,及時固化證據,依法懲處,相關處理情況及時報送省局認監處。
附件:2024年廣東省ODM/OEM模式CCC獲證組織現場監督檢查情況一覽表.docx
廣東省市場監督管理局
2024年12月11日