前言：黨中央、國務院于2019年印發《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，廣東省委、省政府高度重視，印發了貫徹落實文件，明確提出開展食品安全治理“十二大攻堅行動”。3年來，廣東省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于食品安全工作重要指示批示精神和黨中央、國務院有關決策部署，全面落實“四個最嚴”要求，大力推進食品安全治理，全省食品安全治理水平與治理能力進一步提升，食品安全狀況穩中向好。

廣東食品安全治理“十二大攻堅行動”——實施保健食品行業專項清理整治行動

　　食品安全治理“十二大攻堅行動”開展以來，廣東省市場監管部門多措并舉、牽頭扎實開展保健食品行業專項清理整治行動，取得顯著成效，全省保健食品市場秩序進一步凈化。整治行動開展期間，全省共檢查保健食品生產經營單位23.28萬家次，責令整改4510家次，責令停產停業7家次，立案查辦保健食品各類違法案件343宗，罰沒金額1746.10萬元。

　　（一）加強組織領導

　　制定整治行動實施方案，將整治行動作為年度全省食品安全考核重要指標，成立省整治行動工作協調小組，先后組織召開6場專題會議部署落實整治行動工作要求。各省直部門分別帶隊到部分地市開展現場調研指導和書面調研，推動各地整治行動工作深入開展。

　　（二）完善監管機制

　　一是加大檢查力度，整治行動期間對全省150家保健食品生產企業開展監督檢查1376家次，以交叉檢查方式對全省21個地市開展全覆蓋“雙隨機、一公開”飛行檢查。二是加強經營行為規范引導，指導各地建設特殊食品經營示范店535家，以點帶面發揮示范帶動作用，輻射引導進一步規范經營行為。三是推進追溯系統建設，建立廣東省特殊食品電子追溯系統，以信息化手段督促生產經營者有效落實索證索票和進貨查驗制度。

　　（三）強化抽檢監測

　　生產環節對全省保健食品生產企業的在產品種實施全覆蓋抽檢，經營環節加大對專賣店、體驗店、中小藥店等重點經營單位的抽檢力度，專項行動期間監督抽檢7071批次，抽檢合格率99.5%。針對抽查不合格產品，依法做好核查處置工作。

　　（四）全面推進體系檢查及“一企一策”幫扶

　　專項行動期間組織開展保健食品體系檢查61家次，圓滿完成全省在產保健食品生產企業首輪體系檢查全覆蓋目標。在體系檢查基礎上，組織開展“一企一策”精準幫扶77家次，指導企業制定并實施個性化的整改提升方案。

　　（五）加強科普宣傳

　　聯合團省委、省志愿者聯合會、行業協會，深入各地基層社區開展保健食品科普宣傳志愿服務工作；組建全省市場監管領域“總隊—分隊—支隊”三級食品安全科普志愿服務組織（團隊）226支；與羊城晚報等主流媒體深度合作打造保健食品“云科普”平臺，通過權威專家專訪直播、發布科普視頻、科普答題抽獎活動等方式擴大科普宣傳覆蓋面和參與度。

　　（六）加強廣告管理

　　將打擊保健食品虛假違法廣告列為年度全省系統廣告監管重點工作，加大對廣播電視、報刊、印刷品、互聯網、APP、自媒體公眾號和戶外廣告等各類媒介的廣告監管力度，重點查處保健食品廣告宣傳疾病預防、治療功能等違法行為。

　　（七）嚴厲打擊傳銷和違規直銷

　　組織開展反不正當競爭重點執法行動，查處“保健”市場領域不正當競爭案件136宗。聯合省商務廳、省公安廳制定了《關于進一步加強直銷企業監管促進直銷行業健康發展的若干意見》，推動形成良性直銷市場運行機制和監管機制。

　　（八）強化網絡營銷監管

　　建設“廣東省市場監管電子商務經營行為監測平臺”，進一步提升“以網管網”能力；對監測發現存在通過網絡平臺虛假宣傳產品功能、違規營銷問題的11家保健食品企業進行集體約談，督促企業全面自查并整改到位。

　　（九）暢通投訴舉報渠道

　　促進投訴舉報處置工作規范化，對全省市場監管系統各業務條線、各地市的舉報按時核查等情況進行專項通報，對舉報投訴做到件件有著落、事事有回音。整治行動開展期間，全省共收到相關群眾投訴舉報6462件，根據舉報查處問題1227個。

　　下一步，廣東省市場監管局將總結經驗做法，探索建立保健食品領域長效監管機制，不斷創新監管模式、提升監管水平；深入開展保健食品質量提升行動，督促企業落實食品安全主體責任，指導完善日管控、周排查、月調度工作機制，繼續開展第二輪保健食品生產企業體系檢查工作；持續深化科普教育，開展形式多樣的科普活動，進一步提升公眾尤其是老年人群對保健食品的科學消費意識。

保健食品行業專項清理整治行動動員會

邀請權威專家專訪直播開展保健食品科普