前言：黨中央、國務院于2019年印發《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，廣東省委、省政府高度重視，印發了貫徹落實文件，明確提出開展食品安全治理“十二大攻堅行動”。3年來，廣東省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于食品安全工作重要指示批示精神和黨中央、國務院有關決策部署，全面落實“四個最嚴”要求，大力推進食品安全治理，全省食品安全治理水平與治理能力進一步提升，食品安全狀況穩中向好。

廣東食品安全治理“十二大攻堅行動”——深入實施餐飲質量安全提升行動

　　餐飲質量提升行動以來，廣東統籌疫情防控和食品經營安全監管，不斷強化各項監管措施，制定《廣東省餐飲質量安全提升行動方案》，穩步推進餐飲質量提升行動，餐飲質量安全持續向好發展，未發生區域性、系統性食品安全事故。

　　一、通過開展從業人員培訓考核促進規范經營

　　廣東省市場監管局自2021年起連續兩年推動餐飲從業人員培訓工作，為全省餐飲從業人員提供免費的線上食品安全培訓考核平臺，創新實施按崗培訓，培訓內容包括食品安全法律法規、餐飲加工操作規范、食品安全風險預警等，對全省約50萬家在營餐飲服務單位實施全覆蓋培訓考核，目前已基本完成三輪的培訓考核全覆蓋，培訓餐飲從業人員逾兩百萬人次，有效地規范餐飲加工操作行為，促進規范經營。

　　二、通過開展“查餐廳”督促主體責任落實

　　2021年起，廣東持續組織全省市場監管系統開展全民“查餐廳”活動，通過邀請人大代表、政協委員、教師、學生、家長、行業協會、媒體記者、消費者等社會人士參與，以網絡直播公開監督檢查過程的方式，督促餐飲服務提供者嚴格落實食品安全主體責任，督促其嚴格把好原料采購關，落實進貨查驗、索證索票、從業人員健康管理、從業人員培訓、設施設備維護、餐飲加工操作規范、餐飲具清洗消毒等食品安全管理制度，讓消費者深入了解餐飲食品安全監管執法，積極回應消費者關心關切。據統計，2021年以來，全省累計開展“查餐廳”活動769期，出動執法人員19026人次，檢查經營主體12200家，其中網紅餐廳566家，發現問題經營主體2213家，立案68宗，媒體宣傳報道2614次，網絡點擊達7278.6萬次，邀請社會人士參與1452人次。

　　三、通過開展“以網管網”加強網絡訂餐監管

　　持續開展網絡訂餐監測，監測“美團外賣”“餓了么”兩大網絡訂餐平臺的入網餐飲經營戶約90萬家（含重復統計），監測內容包括：證照公示情況、食品安全相關信息公示情況、是否超范圍經營，是否經營野生動物、長江禁捕水產品、金箔食品等情況，發現涉嫌違法違規行為及時通報、組織屬地市場監管部門開展現場核查處置，屏蔽或下線相關菜品，依法處罰。2019年，網絡訂餐監測證照不全率為2.29%，2022年，網絡訂餐監測證照不全率為0.14%，下降了2.15個百分點。通過持續監測、通報、核查，入網餐飲服務提供者證照不全的問題得到有效整治，證照不全率呈逐步下降趨勢，網絡訂餐向著更好更規范的方向發展。2022年上半年，通過網絡訂餐監測發現涉及經營河豚魚的線索19條，經現場核查，發現問題6家，立案4宗，罰沒128400元，更精準地打擊河豚魚非法經營違法行為。

　　四、通過推廣“食安封簽”打造放心外賣

　　2020年，廣東向網絡訂餐平臺推廣使用外賣食品“食安封簽”，并印制了400萬張作為推廣引導，由“餓了么”“美團”平臺向入網餐飲服務提供者免費派送，鼓勵入網餐飲服務提供者在打包網絡訂餐食品時，使用“食安封簽”，推動消費者提高網絡訂餐食品安全消費意識，推動訂餐平臺落實食品安全管理責任，以及推動入網餐飲服務提供者落實食品安全主體責任，確保餐食配送過程不被污染?！笆嘲卜夂灐蓖斗攀袌龊螅鐣从沉己茫娂姙榇隧椗e措點贊。

　　五、通過探索“智慧監管”推動社會共治

　　在堅持“政府引導、企業自律、社會監督”的原則下，積極推動社會餐飲“互聯網+明廚亮灶”建設工作，加強對餐飲服務的監管，著力提升餐飲服務提供者食品安全管理水平，2021年底出臺《關于推進社會餐飲“互聯網+明廚亮灶”建設工作的指導意見》，進一步督促餐飲服務經營者落實食品安全主體責任，規范公開餐飲食品加工制作過程，督促餐飲服務經營者自覺接受社會監督，誠信守法經營。同時，督促引導網絡訂餐平臺積極配合參與“互聯網+明廚亮灶”建設，將開通“互聯網+明廚亮灶”的商戶監控視頻實時接入平臺，向消費者開放查閱，并通過“陽光餐飲專區”“品牌專區”“店鋪打標”“直播接入”等方式，推動平臺內經營者主動加入建設，對開通“互聯網+明廚亮灶”的商戶給予流量扶持、排名靠前、傭金優惠等優惠政策，同時引導消費者積極參與監督，提升開通“互聯網+明廚亮灶”商戶在平臺的識別度、知名度、品牌度，進一步提高社會餐飲商戶參與“互聯網+明廚亮灶”建設的積極性、主動性。據統計，截至目前，全省548家集體用餐配送單位，已建成441家，覆蓋率為80.47%；331家中央廚房，已建成136家，覆蓋率43.73%；2.87萬家餐飲服務單位、3670家單位食堂（不包括學校幼兒園食堂）建成“互聯網+明廚亮灶”。

　　六、通過強化監督抽檢打擊違法行為

　　每年投入大量食品安全監督抽檢經費，對餐飲環節開展常規抽檢及專項抽檢，不繼加強對餐飲食品的監督抽檢頻次和批次。據統計，近三年來全省共監督抽檢餐飲食品約342433批次，不合格11096批次；風險監測30313批次，問題樣品批次2290批次。對發現的不合格食品依法開展核查處置，嚴厲打擊食品經營違法行為，有效保障餐飲食品消費安全。

　　七、通過宣傳教育促進餐飲消費安全

　　針對不同時間節點和春節、中秋、五一、十一等重大節假日，不定期發食品安全消費提醒、包括野生蘑菇、斷腸草、河豚魚、“濕米粉”等高風險食品消費提醒或風險警示，提高消費者食品安全風險意識，自覺拒食高風險食品。據不完全統計，近3年來新媒體發布了216篇河豚魚的推文，總閱讀量約為16.4萬人次，短視頻2個，閱讀量約37.2萬次。