前言:黨中央、國務院于2019年印發《關于深化改革加強食品安全工作的意見》,廣東省委、省政府高度重視,印發了貫徹落實文件,明確提出開展食品安全治理“十二大攻堅行動”。3年來,廣東省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于食品安全工作重要指示批示精神和黨中央、國務院有關決策部署,全面落實“四個最嚴”要求,大力推進食品安全治理,全省食品安全治理水平與治理能力進一步提升,食品安全狀況穩中向好。
廣東食品安全治理“十二大攻堅行動”——實施進口食品“國門守護”行動
海關總署廣東分署和省內海關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”重要指示要求和黨的二十大精神,按照海關總署,廣東省委、省政府部署要求,嚴守國門食品安全底線,落實進口食品“國門守護”行動,主動服務國家發展戰略,保障進出口食品安全。
一、實施源頭管控,強化出口方責任落實
積極配合海關總署輸華食品準入評估,加強境外出口方政府監管責任和企業主體責任落實情況檢查。開展10余個國家(地區)輸華食品議定書審核,實施進口食品境外生產企業遠程視頻檢查100余次,完成約2000家境外生產企業注冊評審任務,有效落實進口食品源頭管控。
二、嚴格過程監管,嚴防輸入型食品安全風險
科學開展抽樣檢驗和風險監控,今年1-10月共退運或銷毀不合格進口食品893批,占全國三成,如,在美國輸華牛肉中檢出禁用物質萊克多巴胺,這些不合格食品均未流入國內市場。加強風險預警管理,強化重點貿易國家(地區)食品安全風險信息采集、分析和預警,搭建食品安全預警信息平臺,優化預警信息發布、產品追溯和快速反應機制。持續加強跨境電商寄遞渠道正面監管,積極落實推進跨境電商高質量發展若干政策措施,防范業務風險,促進守法便利;細化監管工作要求,明確業務重點監控節點,開展實地督導,構建起以風險管理為中心、以智慧監管和協同監管為抓手的防控體系,明確企業風險自控主體責任。
三、完善信用管理,落實差別化監管
嚴格落實《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業信用管理辦法》(海關總署令第251號),聚焦優化信用管理層級,創新信用培育、信用修復等監管措施,不斷提升海關企業信用管理制度的法治化、規范化水平。目前,全省進口食品境外生產企業、國內進口企業已全部納入海關信用管理體系,按照“誠信守法便利、失信違法懲戒”原則,落實差別化監管。
四、加強合作共治,共同防控食品安全風險
踐行“智慧海關、智能邊境、智享聯通”合作理念,積極參與APEC食品安全合作論壇等國際食品安全合作交流機制,大力宣傳中國進口食品進口前、進口時、進口后三個環節各項制度;與港澳特區政府有關部門共同簽署《粵港澳衛生檢疫、動植物檢疫和食品安全控制合作備忘錄》,建立三地食品安全信息通報、安全風險交流、案件查處和食品安全事故應急聯動機制,不斷深化粵港澳食品安全合作,共同防控食品安全風險。
五、加大執法力度,嚴厲打擊食品走私行為
開展“國門利劍2022”聯合專項行動,持續保持對走私高壓嚴打的態勢。2022年以來,糧食、水果、植物油等大宗農食產品走私活動呈下降趨勢,表明打擊成效顯著,有力震懾了走私違法犯罪活動。2022年前三季度,廣東關區立案偵辦凍品走私案件182起。