粵市監辦發〔2019〕1217號  

各地級以上市市場監督管理局：

　　為進一步加強對食品經營單位的監管，督促食品經營單位落實食品安全主體責任，根據年初制定的《2019年度食品經營單位飛行檢查工作計劃》，結合中秋、國慶假期返鄉旅客人數較多及旅游景區食品銷售、餐飲服務等行業供需兩旺的特點和秋季校園專項檢查行動，省局于9月6日至10月18日期間組織檢查組對珠海、韶關、江門、陽江、茂名、肇慶市的車站碼頭、高速公路周邊及旅游景區的食品經營單位和學校食堂開展了飛行檢查。現將有關情況通報如下：

　　一、基本情況

　　本次飛行檢查隨機抽取19家食品經營單位和學校食堂，其中食品銷售單位7家、餐飲服務單位6家、學校食堂6家，重點檢查了食品經營單位的主體資格、食品安全管理制度建立和人員管理、場所衛生和設備設施、食品及食品原料采購、貯存、經營和使用、索證索票、臺賬登記情況、食品加工過程控制、食物留樣情況、餐飲具清洗消毒和其它與食品經營安全有關的情況。從飛行檢查的情況來看，絕大多數被檢查單位能夠按照食品安全法律法規的有關規定，建立食品安全管理相關制度并能夠有效落實，餐飲服務單位食品加工流程與過程控制總體上符合餐飲服務的操作要求及規范。

　　二、存在問題

　　本次飛行檢查發現了以下主要問題（詳見附件）：

　　（一）食品經營單位普遍存在有建立進貨查驗及索證索票制度，但制度落實不完善的情況，主要表現在供貨商的證照資料索取及留存未及時進行更新，食品進貨票據及檢驗報告記錄不全，部分大米檢驗報告缺乏重金屬檢驗項目。如珠海市香洲區第七小學、陽江市好益萬家百貨有限公司、茂名市匯城水產品有限公司等。

　　（二）部分食品經營單位在食品及原料貯存、經營、使用等方面存在制度執行不到位的情況，主要表現在食品及原料未能離墻離地、分類存放。如韶關市一六服務區便利店、肇慶市高要區蜆崗鎮弘勝牛肉面館、江門市廣東通驛高速公路服務區有限公司梁金山服務區南區、珠海市廣東通澤高速公路服務區有限公司斗門服務區等。

　　（三）部分餐飲服務單位人員健康管理制度落實不到位，現場抽查發現從業人員未持有健康證即上崗（聲稱已到醫院進行體檢并能提供體檢依據但未領取到健康證），從業人員指甲過長未及時修剪，從業人員健康證管理不規范，公示的健康證過期未及時更新，未開展晨檢記錄登記等。如珠海市斗門區蛙小俠餐飲店、茂名市電白區第一中學等。

　　（四）部分餐飲服務單位實際經營項目與許可項目不一致，食品安全管理員證未上墻公示，從業人員培訓制度落實不到位，培訓內容記錄不全或未附現場培訓照片。如肇慶市硯都科技專家服務中心、江門開平市月山鎮小圓滿快餐店、韶關市田園夢風味小商店等。

　　（五）部分學校食堂分餐間的預進間未配備感應式水龍頭、洗手消毒液和烘干設施，部分功能區天花板不符合潔凈要求，留樣不符合規范。如肇慶市實驗中學食堂、陽江市海陵島開發試驗區海陵中學、韶關市碧桂園外國語學校等。

　　（六）部分餐飲服務單位未按要求建設“明廚亮灶”，存在未開始建設或監控攝像頭布點不夠，播放電視尺寸不符合要求等情況。如陽江市海陵藍波灣大酒店有限公司、茂名灣舟島旅游管理有限公司等。

　　三、下一步工作意見

　　（一）跟蹤落實后續整改處理工作。針對此次飛行檢查發現的問題，相關地市局要嚴格落實本轄區內被檢查單位的整改工作，開展后續跟蹤檢查，進一步完善工作措施，全力保障食品經營環節食品消費安全。相關整改落實工作情況請于11月4日前報送省局食品經營處。

　　（二）切實加強日常監督檢查力度。各地要嚴格落實屬地監管責任，加強日常監督檢查力度，督促食品經營者落實食品安全管理制度，加強人員健康管理和培訓，規范食品及食品原料的采購和貯存使用，尤其是要嚴格落實執行進貨查驗、索證索票制度，做好臺賬登記，餐飲服務單位要嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》落實食品加工過程控制和餐飲具的清洗消毒，該留樣的要做到規范留樣。

　　（三）進一步強化食品安全宣傳教育。各地要進一步加強宣傳引導，普及食品安全知識，積極營造消費者知法、經營者守法的良好氛圍，主動向社會公開監督檢查結果及工作成效。暢通消費者投訴舉報渠道，積極解決消費者反映的問題，依法保障消費者合法權益。

　　聯系人：徐小潔   聯系電話：020-38835669

　　郵箱：1844309619@qq.com

　　附件：食品經營單位飛行檢查情況登記表.doc

　　                       廣東省市場監督管理局辦公室

　　                    2019年10月29日